Административное право : Учебник для вузов

04-03-19 admin 0 comment

Бахрах Д.Н.
М.: Бек, 1996.

Содержание

Предисловие VII

Часть 1. Общие вопросы административного права

Глава 1. Административное право и административно-правовые нормы

§ 1. Предмет административного права 1

§ 2. Метод административного права 4

§ 3. Система административного права 7

§ 4. Нормы административного права 10

§ 5. Действие административно-правовой нормы во времени 13

§ 6. Источники норм административного права 16

Глава 2. Административно-правовые отношения

§ 1. Понятие и виды административно-правовых отношений 20

§ 2. Структура административного правоотношения 21

§ 3. Система коллективных субъектов административного права 23

§ 4. Содержание административно-правового статуса

государственных коллективных субъектов 26

Глава 3. Индивидуальные субъекты административного

права России

§ 1. Административная правосубъектность индивидуальных

субъектов 29

§ 2. Административно-правовой статус гражданина 32

§ 3. Административно-правовой статус иностранных

граждан и лиц без гражданства 35

§ 4. Специальные административно-правовые статусы

индивидуальных субъектов 40

§ 5. Способы защиты прав граждан 47

§ 6. Право гражданина на административную жалобу 50

§ 7. Право гражданина на судебную защиту

(административная юстиция в РФ) 56

§ 8. Право граждан на возмещение ущерба,

причиненного незаконными действиями исполнительной

власти и ее должностных лиц 61

Глава 4. Административная власть

§ 1. Основные признаки административной

(исполнительной) власти 64

§ 2. Демония административной власти в СССР 69

§ 3. Функции (содержание) исполнительной власти 73

§ 4. Линейная и функциональная власть 75

§ 5. Организационная структура аппарата исполнительной

власти 77

§ 6. Административное ведомство 78

§ 7. Административная подведомственность 81

Глава 5. Органы исполнительной власти

§ 1. Понятие органа исполнительной власти 84

§ 2. Виды органов исполнительной власти 86

§ 3. Правительство Российской Федерации 88

§ 4. Центральные органы федеральной исполнительной власти 96

§ 5. Территориальные федеральные органы исполнительной

власти 99

Глава 6. Государственная служба

§ 1. Понятие службы 102

§ 2. Государственная должность 103

§ 3. Государственный служащий и государственная служба 108

§ 4. Правовой институт государственной службы 111

§ 5. Основные принципы государственной службы 114

§ 6. Классификация государственных служащих 120

§ 7. Обязанности и права государственного служащего 126

§ 8. Замещение государственных должностей 132

§ 9. Прохождение государственной службы (служебная

карьера) 135

§ 10. Управление государственной службой 146

Глава 7. Формы деятельности исполнительной власти

§ 1. Виды форм деятельности исполнительной власти 150

§ 2. Административный процесс 153

Глава 8. Правовые акты исполнительной власти

(административные акты)

§ 1. Основные признаки правового акта исполнительной

власти (административного акта) 157

§ 2. Виды административных актов 159

§ 3. Условия эффективности административных актов 162

§ 4. Процесс принятия административных актов 167

§ 5. Изменение, приостановление, прекращение действия

административных актов 168

Глава 9. Административные договоры

§ 1. Место административного договора в деятельности

исполнительной власти 171

§ 2. Структура и признаки административного договора 174

§ 3. Функции административного договора 180

§ 4. Административный договор и административный акт 183

Глава 10. Методы деятельности исполнительной власти

§ 1. Понятие и виды методов деятельности исполнительной

власти 185

§ 2. Убеждение в деятельности исполнительной власти 188

§ 3. Поощрение в деятельности исполнительной власти 190

§ 4. Правовое принуждение 197

Глава II. Специальные административно-правовые режимы

§ 1. Понятие и виды специальных административно-правовых

режимов 201

§ 2. Правовой режим чрезвычайного положения 203

§ 3. Режимы особого и военного положения 208

§ 4. Режим секретности 211

§ 5. Общий и специальные таможенные режимы 217

§ 6. Режим охраны Государственной границы

Российской Федерации 220

Глава 12. Режим законности (правозаконности) в деятельности

исполнительной власти

§ 1. Содержание законности (правозаконности) 228

§ 2. Система гарантий законности (правозаконности) 234

§ 3. Президентский контроль за органами исполнительной

власти 237

§ 4. Контроль органов законодательной власти за органами

исполнительной власти 241

§ 5. Общий административный надзор 244

§ 6. Судебный надзор за законностью осуществления

административной власти 252

Часть II. Принуждение по административному праву

Глава 13. Административно-правовое принуждение в системе государственного принуждения

§ 1. Виды принуждения и ответственности по административному

праву 255

§ 2. Понятие и виды административно-правового принуждения 256

§ 3. Административно-восстановительные меры 258

Глава 14. Административное пресечение

§ 1. Понятие и виды мер пресечения 261

§ 2. Административный надзор за лицами, освобожденными из

мест лишения свободы 264

§ 3. Принудительное лечение 268

§ 4. Применение огнестрельного оружия 271

§ 5. Административное задержание гражданина 275

Глава 15. Понятие и основания административной

ответственности

§ 1. Признаки административной ответственности 280

§ 2. Нормативная основа административной ответственности 282

§ 3. Административное нарушение (деликт) и административное

правонарушение 284

§ 4. Состав административного проступка 287

Глава 16. Административные взыскания

§ 1. Система административных взысканий 293

§ 2. Виды административных взысканий 295

§ 3. Общие правила (принципы) наложения административных

взысканий 300

Глава 17. Общая характеристика производства по делам об

административных нарушениях

§ 1. Понятие и принципы производства по делам об

административных нарушениях 306

§ 2. Доказательства в производстве по делам об

административных нарушениях 309

§ 3. Участники производства по делам об

административных нарушениях 311

§ 4. Сроки в производстве по делам об административных

нарушениях 313

§ 5. Подведомственность дел об административных

нарушениях 316

§ 6. Меры административно-процессуального принуждения 318

Глава 18. Стадии производства по делам об

административных нарушениях

§ 1. Система стадий и этапов производства по делам об

административных нарушениях 324

§ 2. Административное расследование 325

§ 3. Рассмотрение дел об административных проступках 330

§ 4. Пересмотр постановлений по делам об административных

нарушениях 335

§ 5. Исполнение постановлений 339

§ 6. Материально-правовые и процессуальные особенности

отдельных категорий дел 343

Глава 19. Дисциплинарное принуждение по

административному праву

§ 1. Понятие и признаки дисциплинарного принуждения 348

§ 2. Дисциплинарная ответственность

по административному праву 350

§ 3. Материальная ответственность по

административному праву 353