Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки

04-03-19 admin 0 comment

Аликперов Х.
Законность, 1999.


Х. Аликперов, заместитель директора Института повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, доктор юридических наук, профессор.

Этот вид освобождения от уголовной ответственности был известен и старому уголовному законодательству Российской Федерации. Новизна заключается в том, что в УК РФ сфера применения нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки (ст. 77) существенно ограничена и распространяется на определенные категории преступлений и на лиц, впервые их совершивших.

Рассматриваемая норма существенно отличается от других норм УК об освобождении от уголовной ответственности. Это отличие заключается в том, что освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки распространяется на преступления не только небольшой, но и средней тяжести.

В ст. 77 УК законодатель предусматривает два основания для освобождения от уголовной ответственности: а) лицо впервые совершило преступление; б) совершенное им преступление относится к категории небольшой или средней тяжести.

Предусмотрены и два условия освобождения от уголовной ответственности: а) лицо перестало быть общественно опасным; б) совершенное преступление перестало быть общественно опасным.

Только наличие перечисленных оснований и хотя бы одного из условий дает возможность принять решение об освобождении от уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлением небольшой тяжести признается то, за совершение которого максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК).

Под «изменением обстановки, вследствие которого совершенное деяние перестало быть общественно опасным», следует понимать такие существенные изменения в политической, экономической, социальной или духовной жизни общества, происшедшие независимо от воли или желания виновного, вследствие которых не только конкретное преступление, но и другие ему подобные деяния перестали быть общественно опасными.

Обычно к таким изменениям правоприменительная практика относит отмену военного или чрезвычайного положения; карточной системы приобретения продовольствия и товаров; запрета охоты на отдельные виды зверей и т. д.

Такое изменение обстановки может произойти не только в масштабе страны, субъекта Федерации, но и в пределах района, населенного пункта (например, похищение зерна с поля, весь урожай которого позже был уничтожен вследствие заражения), организации, предприятия или учреждения, а в ряде случаев — и в рамках одной семьи (расторжение брака и выезд в другой район).

Под «изменением обстановки, вследствие которого лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным», следует понимать такие изменения условий жизни или деятельности виновного, которые произошли как по его воле (переход на работу, не связанную с материальной ответственностью, переезд на новое место жительства и разрыв с антиобщественным окружением, излечение от алкоголизма и т. д.), так и помимо его воли (призыв на действительную военную службу, увольнение должностного лица, совершившего злоупотребление должностными полномочиями, безупречное поведение в течение длительного времени, несчастный случай или болезнь, приведшие к инвалидности или потере профессиональных навыков, и т. д.).

Иными словами, изменения в жизни виновного должны носить объективный характер и непременно устранять те наиболее существенные причины и условия, которые способствовали совершению именно этим лицом преступления.

Освобождение от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки допускается в отношении лица, признавшего свою вину в совершенном деянии и не возражающего против освобождения его от уголовной ответственности по этому основанию. Если лицо, совершившее преступление, возражает против освобождения от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки, то в соответствии со ст. 6 УПК РСФСР прекращение уголовного дела не допускается и производство продолжается в обычном порядке.

Решение об освобождении от уголовной ответственности на основании ст. 77 УК РФ принимает суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки является правом, а не обязанностью правоприменителя. Если суд, прокурор, следователь или орган дознания установят, что хотя и произошли определенные изменения обстановки, но они не устранили объективные причины совершенного преступления или же не в состоянии удержать лицо от дальнейшего преступного поведения, то освобождение от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию не допускается и следствие по делу продолжается в обычном порядке.

Недостаток анализируемой нормы видится в том, что в ней законодатель одно из условий освобождения от уголовной ответственности связывает с изменением обстановки, вследствие которой совершенное лицом деяние перестало быть общественно опасным. Но если деяние перестало быть общественно опасным, то оно в соответствии со ст. ст. 8 и 14 УК РФ не может считаться преступлением, так как в составе такого деяния нет одного из четырех обязательных уголовно — правовых признаков (общественной опасности), совокупность которых только и позволяет то или иное деяние возводить в ранг преступления. А коль деяние потеряло свойство общественной опасности, то и лицо, его совершившее, не может нести уголовно — правовую ответственность. Поэтому в рассматриваемом случае, на наш взгляд, речь должна идти не об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки, а об освобождении от уголовной ответственности (прекращении уголовного дела) за отсутствием в действиях лица состава преступления.