РАССМОТРЕНИЕ СУДАМИ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА

04-03-19 admin 0 comment

Трубников П.
Законность, 1997.


П. Трубников, главный научный сотрудник НИИ правовой политики и проблем правоприменения Российской правовой академии.

С 1 марта 1996 г. введен в действие Семейный кодекс (за исключением положений, для которых этим Кодексом установлены иные сроки введения в действие). Содержащиеся в нем нормы применяются к семейным отношениям, возникшим после его введения. К семейным отношениям, возникшим до введения в действие Семейного кодекса (СК), его нормы применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации обратил внимание судов в п. 2 Постановления от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» <*>, что, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст. 49 СК или ст. 48 КоБС), суд должен исходить из даты рождения ребенка. В отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса, суд, исходя из ст. 49 СК, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица; в отношении же детей, родившихся до введения в действие Семейного кодекса, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

———————————

<*> Российская газета, 1996, 5 ноября.

Согласно ст. 47 СК права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей (на кровном родстве), удостоверенном в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка от родителей, состоящих в браке между собой, удостоверяется записью об этом в книге записей рождений по заявлению любого из них. В п. 2 ст. 48 СК указано, что если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, либо признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное в судебном порядке. Запись в органах загса о происхождении ребенка от родителей, не состоящих между собой в браке, производится на основании поданного отцом и матерью ребенка совместного заявления. При этом в соответствии с п. 4 ст. 48 СК при наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной (например, вследствие предполагаемой смерти ввиду тяжелой болезни), родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — п. 4 ст. 48 СК) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Иск об установлении отцовства может быть предъявлен, как отмечено, не только матерью ребенка, но и лицом, считающим себя его отцом. Судья обязан принять надлежаще оформленное исковое заявление об установлении отцовства (ст. ст. 126, 127 ГПК) от лица, считающего себя отцом ребенка, если мать ребенка отказывается подать совместное с ним заявление в органы загса. В тех случаях, когда исковое заявление подано лицом, на иждивении которого находится ребенок, но это лицо не является его опекуном (попечителем), для защиты интересов ребенка к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Для предъявления иска об установлении отцовства законом не установлен срок давности. Ответчиком является предполагаемый отец, к которому предъявлен иск. Если же мать ребенка возражает против записи конкретного лица в качестве отца, то по предъявленному к ней иску ответчицей является она.

Исковое заявление об установлении отцовства подается в суд по месту жительства истца либо по месту жительства ответчика (альтернативная подсудность). Иск рассматривается судом в коллегиальном составе или, если стороны не возражают против этого, — судьей единолично.

Поскольку при рассмотрении дел об установлении отцовства в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г., должны приниматься во внимание любые перечисленные в ч. 2 ст. 49 ГПК средства доказывания, с достоверностью в результате их оценки подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в предмет доказывания, естественно, не могут не входить, наряду с другими обстоятельствами, и факты, упомянутые в ст. 48 КоБС, если заинтересованное лицо ссылается на них в обоснование своих требований. Их доказательственное значение определяется в совокупности с оценкой иных доказательств, с учетом правил относимости (ст. 53 ГПК) и допустимости (ст. 54 ГПК).

В свое время Пленумом Верховного Суда СССР в Постановлении от 25 марта 1982 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей и других членов семьи» <*> были даны разъяснения по вопросам применения правила ст. 48 КоБС. Хотя это постановление признано Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. не подлежащим применению на территории Российской Федерации, однако упомянутые разъяснения представляют интерес для разрешения дел об установлении отцовства и в настоящее время. В частности, было обращено внимание судов на то, что совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения может подтверждаться наличием обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживанием в одном жилом помещении, совместным питанием, взаимной заботой друг о друге, приобретением имущества для совместного пользования и т.п.

———————————

<*> См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924 — 1986. М., 1987, с. 267.

Совместное воспитание ребенка имеет место, когда ребенок проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с ребенком, проявляет о нем родительскую заботу и внимание. Под совместным содержанием ребенка матерью и ответчиком понимается нахождение ребенка на их иждивении или оказание ответчиком систематической помощи в содержании ребенка. Факт предоставления материальной помощи на содержание ребенка может быть отнесенным к предмету доказывания, если ответчик действовал при этом как отец.

К доказательствам признания отцовства могут относиться письма ответчика, его анкеты, заявления и другие фактические данные, которые с достоверностью подтверждают признание ответчиком отцовства. Такое признание может быть выражено как в период беременности матери (например, желание иметь ребенка, забота о матери будущего ребенка и др.), так и после рождения ребенка.

При возражении ответчика против иска судья (суд) в необходимых случаях с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу вправе назначить экспертизу для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка. В силу ст. 78 ГПК заключение экспертизы является одним из доказательств. Оно оценивается судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами. Экспертиза, в том числе в случае необходимости и дополнительная, может быть назначена и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При оценке заключения экспертизы проявляет свое действие правило допустимости доказательств.

Приведенные в исковом заявлении и в судебном заседании доводы об отцовстве ответчика должны быть проверены всесторонне, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. На это, например, было обращено внимание в определении судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда об отмене решения Симоновского межмуниципального народного суда об отказе в удовлетворении иска Ф. об установлении отцовства У. в отношении ее ребенка. Решение народного суда было мотивировано ссылкой на то, что стороны совместно не проживали, общего хозяйства не вели и нет оснований для вывода о признании ответчиком своего отцовства. Однако, как указано в названном определении, народным судом не было дано оценки ряду имеющих значение для разрешения дела обстоятельств, на которые истица сослалась в обоснование иска: в период ее беременности ответчиком и ею подавалось в загс заявление о регистрации брака и в то время ответчик считал себя отцом будущего ребенка; брак не был зарегистрирован, поскольку она отказалась переехать на занимаемую ответчиком жилую площадь; родители ответчика признавали отцовство сына в отношении будущего ребенка истицы, готовили для него вещи. По заключению судебно-биологической экспертизы отцовство ответчика в отношении ребенка истицы не исключается. Суду было предложено при новом рассмотрении дела исследовать эти и другие имеющие значение для разрешения спора обстоятельства и на основе их оценки в совокупности вынести соответствующее решение.

При рассмотрении дел об установлении отцовства допустимы распорядительные действия сторон — признание иска либо отказ от иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. В то же время с учетом характера исковых требований суд не вправе по вопросу об установлении отцовства утвердить мировое соглашение сторон.

Выносимые по этим делам решения, как и по всем гражданским делам других категорий, должны в полной мере соответствовать требованиям ст. 192 ГПК, быть законными и обоснованными. В решении должны быть четко изложены вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части, не умаляя важности правильного изложения остальных частей решения, особого внимания требует фактическое и юридическое обоснование мотивировочной части решения.

В случае удовлетворения иска в резолютивной части решения указываются все сведения, необходимые для регистрации отцовства органами записи актов гражданского состояния (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц, год и место его рождения, национальность, место постоянного жительства и работы, а также соответствующие сведения о ребенке — дата и место рождения и др.).

Одновременно с требованием об установлении отцовства может быть заявлена просьба о взыскании алиментов на содержание ребенка (соединение исковых требований — ст. 128 ГПК). В соответствии с ч. 4 ст. 118 ГПК иск и в этом случае, как и требование лишь об установлении отцовства, может быть рассмотрен, по выбору заявителя, судом по его месту жительства или по месту жительства ответчика.

Если ответчик по решению суда выплачивает алименты на других детей, либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, получающие эти суммы взыскатели должны быть еще в стадии подготовки дела к судебному разбирательству привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, поскольку в случае удовлетворения иска о взыскании алиментов по рассматриваемому делу это может повлиять на снижение размера алиментов, уже взыскиваемых с ответчика на содержание других детей, или на очередность взыскания сумм по ранее вынесенным в отношении ответчика решениям по другим категориям дел.

В тех случаях, когда вместе с требованием об установлении отцовства заявлена просьба о взыскании алиментов на ребенка, в резолютивной части решения указывается об удовлетворении иска или отказе в иске и в этой части. При этом до разрешения иска в отношении установления отцовства суд не вправе (например, при отложении разбирательства дела) временно взыскать средства на содержание ребенка. В силу п. 2 ст. 107 СК алименты взыскиваются с момента обращения заинтересованного лица по данному вопросу в суд. Решение в этой части подлежит немедленному исполнению (п. 1 ст. 210 ГПК).

При определении размера алиментов по предъявленному иску суд исходит из указания по этому вопросу, содержащемуся в ст. 81 СК: при отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Что касается нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, то при отсутствии соглашения об уплате алиментов их размер определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей возможно не только в долевом отношении к заработку ответчика, но и в твердой денежной сумме. В силу ст. 83 СК при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и иной доход, либо если этот родитель получает заработок и иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно, размер алиментов определяется и если при каждой из сторон имеются дети и один из родителей является материально менее обеспеченным.

Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.). Размер участия в этом определяется судом, как и в случаях, предусмотренных названной ст. 81 СК, с учетом материального и семейного положения родителей.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 <*>.

———————————

<*> Российская газета, 1996, 1 августа.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, судом по заявлению заинтересованного лица может быть вынесено решение об установлении факта признания отцовства (в порядке особого производства — ст. 247 ГПК). Этот факт должен быть подтвержден доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о том, что умерший признавал свое отцовство в отношении ребенка. Такой факт с учетом конкретных обстоятельств может быть установлен и в отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с просьбой установить в порядке особого производства не только факт признания отцовства, но и факт отцовства, то есть происхождение ребенка от лица, не состоявшего в браке с его матерью, в случае смерти этого лица. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил в п. 5 Постановления от 25 октября 1996 г., что такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст. 49 СК), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., — при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из названных выше обстоятельств, перечисленных в ст. 48 КоБС.

При возникновении в процессе рассмотрения судом заявлений об установлении факта признания отцовства или факта отцовства спора о праве, подведомственного суду, заявленное требование оставляется без рассмотрения и заинтересованному лицу разъясняется, что оно вправе предъявить иск на общих основаниях.

Как известно, в соответствии со ст. 247 ГПК суд в порядке особого производства устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав. Установление факта признания отцовства или факта отцовства бывает необходимым, в частности, для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, для возмещения вреда вследствие смерти кормильца в связи с исполнением умершим (предполагаемым отцом ребенка) трудовых обязанностей и т.п. По таким делам к участию в рассмотрении заявления об установлении факта признания отцовства или факта отцовства привлекаются все заинтересованные в его разрешении лица (наследники умершего, органы социального обеспечения, работодатели, по вине которых наступила смерть кормильца, и др.).

Решение суда об установлении отцовства либо об установлении факта признания отцовства, факта отцовства может быть пересмотрено, при наличии оснований, вышестоящим судом. Так, президиум Московского областного суда отменил решение Коломенского городского суда об установлении факта признания отцовства умершим О-вым в отношении сына заявительницы О., поскольку оно было основано лишь на объяснениях заявительницы и ее дочери, заинтересованной в подтверждении указанного факта. Признание умершим своего отцовства с достоверностью в решении не было подтверждено.

Что касается записи родителей в книге записей рождений, произведенной не на основании судебного решения, то она может быть оспорена только в судебном порядке по иску лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. При этом в силу п. 2 ст. 52 СК такое требование лица, записанного отцом ребенка, когда это лицо с матерью ребенка не состояло в браке, но запись об отце произведена по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка, судом не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. В то же время, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 постановления от 25 октября 1996 г., это не исключает права лица, записанного отцом ребенка на основании п. 2 ст. 51 СК (в частности, по его заявлению), оспаривать произведенную запись по мотивам нарушения его волеизъявления (например, если заявление об установлении отцовства было подано под влиянием угроз, насилия либо в состоянии, когда истец не был способен понимать значение своих действий или руководить ими).

Важно отметить и то, что, если судом было вынесено решение о взыскании с ответчика алиментов на содержание ребенка, то в этом случае не может быть возбуждено дело по иску об оспаривании отцовства, поскольку отцовство ответчика в отношении ребенка подтверждено судебным решением о взыскании алиментов. При наличии данных о неправильности записи отцовства в книге записей рождений заинтересованное лицо вправе просить в установленном порядке об отмене решения о взыскании алиментов вышестоящим судом.

Действовавшим до принятия Семейного кодекса законодательством (ч. 5 ст. 49 КоБС) было предусмотрено, что лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка, вправе оспорить произведенную запись в течение года с того времени, когда ему стало или должно было стать известным о произведенной записи. Теперь такая запись может быть оспорена лицом, зарегистрированным отцом ребенка, в любое время, независимо от того, когда она была произведена.

Дел об установлении отцовства и об установлении факта признания отцовства, факта отцовства судами рассматривается немного. В 1995 г. в суды Российской Федерации поступило 3139 заявлений об установлении отцовства (рассмотрено по существу с вынесением решений 1901 дело, иски удовлетворены по 1653 делам, отказано в удовлетворении исков по 248 делам), об установлении факта признания отцовства поступило 2381 заявление (рассмотрено по существу 2186 дел, требования удовлетворены по 2157 делам, отказано в удовлетворении требований по 29 делам). Хотя судами рассматривается небольшое количество таких дел, однако, с учетом их особенностей, правильное разрешение споров об отцовстве имеет большое превентивное значение, способствует выполнению родителями обязанностей по надлежащему воспитанию детей, их содержанию, защите прав и интересов детей.

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»

(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)

«КОДЕКС О БРАКЕ И СЕМЬЕ РСФСР»

(утв. ВС РСФСР 30.07.1969)

«СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.1995 N 223-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.07.1996 N 841

«О ПЕРЕЧНЕ ВИДОВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ИНОГО ДОХОДА, ИЗ КОТОРЫХ

ПРОИЗВОДИТСЯ УДЕРЖАНИЕ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 25.03.1982 N 2

«О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ

УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА И О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ НА ДЕТЕЙ И ДРУГИХ

ЧЛЕНОВ СЕМЬИ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9

«О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ

РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА И О ВЗЫСКАНИИ

АЛИМЕНТОВ»