Возбуждение уголовных дел об убийствах, связанных с отчуждением жилья

04-03-19 admin 0 comment

Дворкин А., Касьяненко В., Толпекин К.
Законность, 1997.


ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

ОБ УБИЙСТВАХ, СВЯЗАННЫХ С ОТЧУЖДЕНИЕМ ЖИЛЬЯ

А. ДВОРКИН, В. КАСЬЯНЕНКО К. ТОЛПЕКИН

А. Дворкин, К. Толпекин, старшие научные сотрудники НИИ Генеральной прокуратуры РФ.

В. Касьяненко, начальник ОРО ГУВД Москвы.

Умышленные убийства, связанные с приватизацией жилья с последующим его отчуждением (куплей — продажей, меной, дарением), в последние годы получили довольно широкое распространение. Однако до сих пор возбуждение указанной категории уголовных дел представляет для следователей определенные трудности. Это связано в какой-то мере с отсутствием достаточной следственной и судебной практики. Но в наибольшей степени происходит из-за особой сложности выявления самих фактов рассматриваемых убийств.

Подавляющее большинство уголовных дел возбуждаются вскоре после обнаружения трупа и получения заключения судебно — медицинской экспертизы о насильственной смерти в ситуации, когда мотив убийства не ясен. В таких случаях уголовное дело возбуждается обычно по ст. 103 ранее действовавшего УК РСФСР.

Фактами, дающими в совокупности возможность сделать предположение об убийстве с целью завладения жильем и соответственно квалифицировать преступление по п. «а» ст. 102 УК РСФСР, являются:

1. проживание в жилище потерпевшего третьих лиц, заявляющих о совершении с потерпевшим сделки с жилплощадью;

2. документальное подтверждение этой сделки;

3. отсутствие в паспортном столе по месту последнего проживания потерпевшего сведений о регистрации (прописке) его на новом месте жительства;

4. отношение потерпевшего к так называемой группе риска (одинокие пенсионеры, люди преклонного возраста, алкоголики, наркоманы, психически неполноценные, несовершеннолетние);

5. отсутствие у потерпевшего или у его доверенных лиц крупной суммы денег или какого-либо имущества, которое было им получено при совершении сделки с жильем;

6. сведения о том, что потерпевший недополучил от покупателей деньги, имущество и настаивал на удовлетворении своих требований, угрожая расторгнуть сделку.

Установить такие факты при возбуждении уголовного дела, как правило, несложно.

Следственная практика свидетельствует о высоком уровне латентности анализируемых преступлений. Чаще всего преступники маскируют их под безвестное исчезновение потерпевшего. Поэтому при рассмотрении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан нужно строго руководствоваться совместным указанием Генерального прокурора и министра внутренних дел от 22 декабря 1992 г. «О соблюдении законности при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан». Подобные заявления и сообщения, поступающие в органы внутренних дел и прокуратуру, должны незамедлительно регистрироваться в соответствии со ст. 109 УПК РФ территориальными органами милиции или прокуратурой по месту проживания безвестно исчезнувшего.

При наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступлений, незамедлительно возбуждается уголовное дело. Достаточными основаниями для этого могут быть такие факты:

1. отсутствует заявление в паспортном столе о снятии с регистрационного учета, которое заполняется одновременно с регистрацией на новом месте жительства. Подобное заявление не позднее 3-дневного срока направляется в органы регистрационного учета по последнему месту жительства заявителя. Его получение служит основанием для регистрации на бывшей жилплощади заявителя третьих лиц;

2. после отчуждения жилья исчезнувший намеревался проживать по неопределенному адресу (например, в Тверской области) или по адресу, который в действительности не существует;

3. после отчуждения жилья исчезнувший намеревался проживать в условиях, явно не соответствующих его образу жизни, привычкам (например, пожилой гражданин, не имевший навыков жизни в сельской местности, хотел переехать в деревню);

4. исчезнувший выражал недовольство сделкой и стремился вернуть все в первоначальное положение;

5. исчезнувший требовал от покупателя (посредника) выполнения всех условий договора (доплаты деньгами, ценностями, машиной, земельным участком и др.);

6. к исчезнувшему применялись различные способы принуждения к совершению сделки;

7. малолетний возраст пропавшего, тем более когда жилье было быстро продано;

8. отчуждение жилья у лиц, входящих в так называемую группу риска, производилось без одобрения муниципальных органов, призванных следить за законностью подобных сделок;

9. исчезнувший не давал согласия соседу по коммунальной квартире на приватизацию жилья или на расселение;

10. документы, связанные с приватизацией или отчуждением жилья, составлены, судя по обозначенным на них датам, после исчезновения безвестно пропавшего лица.

Для установления перечисленных фактов органы внутренних дел должны осуществить различные проверочные мероприятия, главными из которых являются:

1. осмотр последнего места проживания пропавшего, опрос проживающих в нем граждан;

2. опрос соседей, знакомых, родственников об обстоятельствах исчезновения, совершения сделок с жильем, приметах посредников;

3. выявление фирмы-посредника или маклера, связанных с данной сделкой;

4. изъятие приватизационных документов и документов сделки, изучение их содержания;

5. получение сведений о деталях сделки с жильем в жилищных организациях, общественных комиссиях по контролю за подобными сделками, органах, регистрирующих операции по купле-продаже жилья.

Проверка заявлений о безвестном исчезновении граждан не должна ограничиваться запросами в информационные центры, бюро по регистрации несчастных случаев, морги, больницы. Нужно тщательно отработать связи разыскиваемых, сверить приметы с неопознанными трупами, осмотреть оставшиеся личные вещи и документы. Место проживания безвестно исчезнувшего гражданина, даже если жилье продано, подарено, следует осмотреть с участием специалиста, так как потерпевший мог быть убит в собственном жилище и его труп вывезен и захоронен. В этом случае возможно обнаружить следы преступления, в частности следы крови. Протокол осмотра нельзя подменять рапортом оперативного работника или участкового инспектора, который, как показывает практика, чаще всего бывает скудным, малоинформативным.

Особенно тщательно проверке должны быть подвергнуты факты безвестного исчезновения одиноко проживающих лиц, алкоголиков, наркоманов.

Если такие сведения собраны, вопрос о возбуждении уголовного дела должен решаться незамедлительно, а розыскные меры проводиться в рамках расследуемого уголовного дела, что гораздо эффективнее. Кроме того, как показала практика, попавшее в руки преступников жилье быстро перепродается.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела не должно приниматься по неполно исследованным обстоятельствам.

Если в ходе проверки согласно ст. 109 УПК РФ не удается установить местонахождение исчезнувшего и выяснить его судьбу, то орган дознания после вынесения постановления об отказе в возбуждении дела передает материалы для розыскного производства. Нередко именно в рамках розыскных мероприятий удавалось установить криминальный характер исчезновения человека.

На практике могут возникнуть сложности в тех случаях, когда причину смерти установить не удается. Тогда необходимо запросить проверочные материалы по факту исчезновения установленного лица и его розыскное дело. Если есть сведения, что гражданин совершил сделку по купле-продаже, обмену жилья, то целесообразно возбудить уголовное дело и все вопросы, связанные с исчезновением и смертью, решать в рамках предварительного расследования.

Особую сложность представляют убийства, связанные с отчуждением жилья, в тех случаях, когда преступники маскируют их под несчастные случаи, самоубийства, некриминальную насильственную смерть (например, отравление алкоголем), под естественную смерть (прием сердечных или иных лекарств). Получение информации о том, что умерший незадолго перед смертью совершил сделку с жильем, должно насторожить работника, проводящего проверку, побудить его выдвинуть и проверить версию об умышленном убийстве.

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«УГОЛОВНО — ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»

(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)

«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР»

(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)

(ред. от 30.07.1996)