Пенсионный ресурс избирательной кампании

04-03-19 admin 0 comment

Иванова Е.
Эж-Юрист, 2007.


Избирательная кампания наконец-то вступила в активную законодательную фазу. За последнюю неделю подавляющее большинство законопроектов внесли в Госдуму депутаты, оппозиционные «партии власти». В пяти проектах речь идет о правке пенсионной системы.

Авторами трех из них выступили депутаты фракции «Справедливая Россия — Родина» во главе со своим лидером Александром Бабаковым. Прежде всего они настаивают на установлении с 1 января 2008 г. повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости при достижении пенсионером возраста 70 лет. По мнению авторов, данное изменение позволит приблизить уровень пенсионных доходов к прожиточному минимуму и значительно облегчит жизнь этих недостаточно защищенных слоев населения.

Кроме того, депутаты предлагают поправить условия назначения трудовой пенсии по причине потери кормильца. В случае смерти застрахованного лица средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, предлагается выплачивать лицам, указанным в заявлении умершего в ПФР (которое застрахованное лицо вправе подать в любое время, определив в нем таких лиц, а также распределение долей между ними). При отсутствии подобного заявления эти деньги выплачиваются родственникам умершего в равных долях.

Впрочем, кроме пенсионного «пряника» депутаты-«эсеры» считают целесообразным применить и «кнут». В частности, они предлагают дополнить перечень уголовных наказаний еще одним — в виде лишения права на государственную пенсию. Соответствующие поправки в УК РФ (после ст. 48 «Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград») вводят новую ст. 48.1 «Лишение права на государственную пенсию».

Такая дополнительная кара предполагается при осуждении за совершение преступления против государственной власти, интересов госслужбы и службы в органах местного самоуправления.

Статью 27 Закона о трудовых пенсиях предлагают изменить и законодатели Народного Хурала Республики Бурятия. Однако в отличие от московских коллег они настаивают лишь на введении права на досрочное назначение трудовой пенсии тем мужчинам, которые проработали трактористами-машинистами, механизаторами в сельском хозяйстве не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Обоснование простое: работая всю жизнь на изношенной до нельзя сельхозтехнике, механизаторы «подвергаются постоянному воздействию комплекса неблагоприятных факторов», а также «соприкасаются со многими химическими соединениями разной степени токсичности».

В свою очередь, депутаты Законодательного собрания Омской области считают необходимым изменить пенсионный Закон, предусмотрев одномоментное увеличение размеров базовой части трудовых пенсий всех видов. Например, по старости — 2700 рублей в месяц; лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, — 5400; лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, — от 3600 до 5400…

Законопроект подробно описывает все предлагаемые новации, однако, по мнению экспертов нашего еженедельника, он (как, впрочем, и все другие «пенсионные» инициативы) будет отвергнут еще перед первым чтением.