Порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения

04-03-19 admin 0 comment

Овечкин А.
Российская юстиция, 2003.


А. Овечкин, мировой судья судебного участка N 45 Кировской области.

Как известно, суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Он создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Но реализация этих положений по делам частного обвинения вызывает определенные сложности, порожденные тем обстоятельством, что стороной обвинения выступает частное лицо, обычно не обладающее необходимыми знаниями и не имеющее навыков практического применения норм уголовно-процессуального закона для защиты своих законных прав и интересов. Обобщение судебной практики по уголовным делам частного обвинения в судебном участке N 45 Кировской области выявило следующую картину.

Первичное заявление потерпевший (частный обвинитель) подает, как правило, в районный орган внутренних дел. После проверки данное заявление и соответствующие материалы при наличии признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК РФ, РОВД направляет мировому судье для принятия решения.

На данной стадии отсутствует заявление, оформленное и поданное в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК. Получается, что мировой судья лишен права принимать какие-либо процессуальные решения и оформлять их какими-либо процессуальными документами. Но в то же время в материалах проверки, как правило, имеется письменное заявление потерпевшего на имя начальника РОВД о привлечении к уголовной ответственности лица, причинившего ему вред. В заявлении обычно имеется краткое описание противоправного деяния и его последствий. На мой взгляд, не противоречит УПК признание данного заявления заявлением о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, поданного мировому судье без соблюдения требований ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК.

Это обстоятельство влечет для мирового судьи возникновение прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 319 УПК. Он выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с требованиями, предусмотренными ч. ч. 5 и 6 ст. 318 УПК, и устанавливает для этого срок (приложение N 107 к УПК). Поскольку заявитель, как правило, не обладает необходимыми юридическими познаниями, целесообразно принять меры для вызова его в судебный участок для вручения постановления об отказе в принятии заявления. При вручении постановления потерпевшему или частному обвинителю (это может быть не одно лицо) ему надлежит разъяснить порядок составления и оформления заявления. Целесообразно также, как показывает моя собственная практика, вручить заявителю письменное разъяснение о порядке возбуждения уголовных дел частного обвинения примерно следующего содержания.

РАЗЪЯСНЕНИЕ

о порядке возбуждения уголовного дела

частного обвинения

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 УК РФ («Умышленное причинение легкого вреда здоровью»); ст. 116 УК РФ («Нанесение побоев или иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью»); ч. 1 ст. 129 УК РФ («Клевета», т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию); ст. 130 УК РФ («Оскорбление», т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме), возбуждаются не иначе как путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Заявление составляется и подается мировому судье судебного участка с копиями по числу лиц, которых желают привлечь к уголовной ответственности.

Заявление должно иметь примерно следующий вид и содержание.

Мировому судье

судебного участка N _____

Кировской области

Ф.И.О. заявителя, его адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ

о привлечении к уголовной ответственности

в порядке частного обвинения

Описание времени, места, кем (Ф.И.О. лица, совершившего противоправное деяние), описание деяния — что это лицо совершило, каким способом, по каким причинам, какой вред причинен его действиями.

Прошу:

принять мое заявление о привлечении к уголовной ответственности (Ф.И.О. лица, привлекаемого к уголовной ответственности, адрес его проживания, место работы, иные сведения) к производству.

В качестве свидетелей прошу вызвать в суд (список и адреса лиц), истребовать иные доказательства (указать, что необходимо истребовать).

Дата

Подпись

С момента поступления материалов проверки и вынесения постановления о возвращении заявления лицу, подавшему заявление, для приведения его в соответствие с законом мировой судья осуществляет деятельность по приему заявления к своему производству. Частью 7 ст. 318 УПК предусмотрена обязанность судьи разъяснить частному обвинителю его права, предусмотренные ст. ст. 42, 43 УПК, о чем должен быть составлен протокол, подписанный судьей и лицом, подавшим заявление.

В приложениях к УПК не предусмотрена форма протокола о разъяснении процессуальных прав частному обвинителю. В связи с этим предлагается следующая форма, разработанная на основании приложений к УПК N 23 — «Постановление о признании потерпевшим», N 24 — «Протокол допроса потерпевшего».

ПРОТОКОЛ

разъяснения процессуальных прав потерпевшему,

частному обвинителю

___________________ «__» ________ 200_ г.

(место составления)

Мировой судья судебного участка N _______ Кировской области

__________________________ в помещении судебного участка N _____

(адрес участка)

в соответствии с ч. 7 ст. 318 УПК РФ разъяснил потерпевшему,

частному обвинителю (законному представителю)

Ф.И.О. _______________________________________________________

Дата рождения ________________________________________________

Место рождения _______________________________________________

Место жительства и регистрации, телефон ______________________

______________________________________________________________

Гражданство __________________________________________________

Образование __________________________________________________

Семейное положение, состав семьи _____________________________

Место работы или учебы, телефон ______________________________

Отношение к воинской обязанности _____________________________

Наличие судимости ____________________________________________

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, __________

______________________________________________________________

Иные данные о личности потерпевшего __________________________

______________________________________________________________

Права потерпевшего, частного обвинителя,

предусмотренные ст. ст. 42, 43 УПК РФ

Потерпевший, частный обвинитель вправе:

представить мировому судье заявление в соответствии со ст. 318 УПК РФ о привлечении к уголовной ответственности лица, причинившего потерпевшему вред;

давать показания;

отказываться свидетельствовать против себя самого и близких родственников (при согласии дать показания предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу);

представлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы;

давать показания на родном языке;

пользоваться помощью переводчика бесплатно;

иметь представителя;

знакомиться с постановлениями о назначении экспертизы и заключением эксперта;

получать копии постановлений о назначении уголовного дела к судебному разбирательству;

получать копии приговоров и постановлений суда 1-й и последующих инстанций;

участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;

поддерживать обвинение лично или через представителя;

представлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, высказывать предложения суду о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания;

предъявлять и поддерживать гражданский иск по возмещению причиненного вреда;

приносить жалобы на действия суда, знать о принесенных жалобах и протестах;

обжаловать приговор и постановления мирового судьи;

предъявить иск о возмещении морального вреда;

в соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК РФ вправе обратиться к мировому судье с ходатайством об оказании содействия в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно.

Потерпевший, частный обвинитель не вправе: давать заведомо ложные показания или отказаться от показаний, за это он несет ответственность по ст. ст. 307, 308 УК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ при достижении примирения между сторонами и поступления соответствующих заявлений от сторон (частного обвинителя и обвиняемого) мировому судье дело будет прекращено.

Права разъяснены и понятны,

потерпевший, частный обвинитель _______________________________

Протокол объявил и права разъяснил

мировой судья ____________________

Если в установленный срок заявитель не исполнит указания мирового судьи о приведении заявления в соответствие с требованиями закона, судья в соответствии с ч. 1 ст. 319 УПК выносит постановление об отказе в принятии заявления (приложение N 108 к УПК), о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. Таким образом, в материалах дела будут необходимые процессуальные документы, свидетельствующие о совершении судьей всех предусмотренных в данном случае законом процессуальных действий, а также указания на содержание этих действий.

В случае когда в установленный срок судье поступит от потерпевшего (частного обвинителя) надлежащим образом оформленное заявление о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения лица, причинившего вред, судья согласно ч. 3 ст. 319 УПК вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него отбирается подписка. В приложениях к УПК форма данной подписки не предусмотрена, поэтому предлагается форма подписки, разработанная на основании приложения приложения N 42 к УПК — «Постановление о привлечении в качестве обвиняемого».

ПОДПИСКА

о разъяснении подсудимому по уголовному делу

частного обвинения его прав

___________________ «__» ________ 200_ г.

(место составления)

Мировой судья судебного участка N ___ Кировской области ______

_________________________________________________________________,

рассмотрев заявление _____________________________________________

о привлечении ____________________________________________________

Ф.И.О. ___________________________________________________________

года рождения, уроженца _________________________________________,

проживающего, зарегистрированного по месту жительства, телефон

__________________________________________________________________

гражданина ______________________________________________________;

образование _____________________________________________________;

семейное положение, состав семьи ________________________________;

место работы или учебы, телефон _________________________________;

отношение к воинской обязанности, где состоит на учете ___________

_________________________________________________________________;

наличие судимости ________________________________________________

сведения о личности установлены по паспорту (иному документу)

________________________________ к уголовной ответственности за

совершение преступлен__, предусмотренн__ ст. ______________ УК РФ,

совершил в соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 319 УПК РФ следующие

процессуальные действия:

вручил подсудимому ___________________________________________

копию заявления о привлечении его к уголовной ответственности;

разъяснил подсудимому ______________________ его права,

предусмотренные ст. 47 УПК РФ, где указано, что подсудимый вправе

защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время

и возможность для подготовки к защите.

Подсудимый вправе:

знать, в чем он обвиняется;

получить копию заявления о привлечении его к уголовной ответственности в порядке частного обвинения;

возражать против обвинения либо отказаться от дачи показаний;

представлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы;

давать показания и объясняться на родном языке, которым он владеет;

пользоваться помощью переводчика бесплатно;

пользоваться помощью защитника;

знакомиться с постановлениями о назначении экспертизы и заключением эксперта;

знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из дела любые сведения в любом объеме;

приносить жалобы на действия (бездействие) судьи, принимать участие в их рассмотрении судом;

возражать против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон;

участвовать в судебном разбирательстве в судах 1-й и последующих инстанций;

знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;

обжаловать приговор, постановление суда, получать копии обжалуемых решений;

получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и постановлений, подавать на них возражения;

участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

защищаться иными средствами и способами, не запрещенными уголовно — процессуальным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК РФ подсудимый вправе обратиться к мировому судье с ходатайством об оказании содействия в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены им самостоятельно.

В соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ при достижении примирения между сторонами и поступления соответствующих заявлений от сторон (частного обвинителя и обвиняемого) мировому судье дело будет прекращено.

Выяснил у подсудимого ___________________________________, что

в качестве свидетелей защиты в судебное заседание надлежит

вызвать:

1. __________________________________________________________

2. __________________________________________________________

3. __________________________________________________________

4. __________________________________________________________

Копию заявления получил,

права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ,

мне разъяснены и понятны,

подсудимый __________________________

Копию заявления вручил,

права разъяснил и подписку отобрал

мировой судья _______________________

В соответствии с ч. 4 ст. 319 УПК данную подписку можно направить по почте или иным образом вместе с копией заявления (в случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление).

При предъявлении обвиняемым встречного заявления до начала судебного следствия и соединения рассмотрения первоначального заявления с встречным в одно производство названные действия производятся в отношении сторон с учетом их процессуального статуса в соответствии со встречным заявлением.

Дальнейшее производство по делу частного обвинения подробно регламентировано гл. 33 УПК и ст. 321 УПК. В приложениях к УПК предусмотрены необходимые формы бланков для оформления процессуальных решений, связанных с производством по уголовным делам частного обвинения.

Практика показала, что такой порядок оформления производства по делам частного обвинения позволяет завершать это производство в сроки, предусмотренные уголовно — процессуальным законодательством. Но наиболее важно то, что судьей совершаются и надлежащим образом оформляются все необходимые процессуальные действия, предусмотренные законом и направленные на создание для сторон условий, необходимых для реализации их законных прав в рамках уголовного процесса.