Конституционное право Российской Федерации

04-03-19 admin 0 comment

Баглай М.В.
6-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2007.

Содержание

Предисловие 12

Раздел I. Основы теории конституционного права 15

Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права 15

§ 1. Понятие и роль 15

§ 2. Предмет 17

§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах 20

§ 4. Социальная природа российского конституционного права 21

§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы 23

§ 6. Конституционное право и политическая система 27

Глава 2. Источники и система конституционного права 29

§ 1. Источники 29

§ 2. Система конституционного права 43

§ 3. Коллизии в конституционном праве 44

§ 4. Ответственность в конституционном праве 46

Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права России и науки о нем 49

§ 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право 50

§ 2. Тоталитарное конституционное (государственное) право 58

§ 3. Демократическое конституционное право 72

Раздел II. Конституция 76

Глава 4. Основы конституционной теории 76

§ 1. Конституция и государство 76

§ 2. Определение конституции и ее содержание 79

§ 3. Прямое действие конституции 85

§ 4. Виды конституций 86

§ 5. Конституции в федеративном государстве 88

§ 6. Соблюдение и охрана конституции 92

§ 7. Толкование конституции 97

Глава 5. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года 101

§ 1. Необходимость смены Конституции 101

§ 2. Конституционная комиссия 104

§ 3. Конституционное совещание 107

§ 4. Развитие конституционного кризиса 108

§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года 111

§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции 112

Раздел III. Основы конституционного строя 115

Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 115

§ 1. Понятие конституционного строя 115

§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность 117

§ 3. Суверенитет народа 121

Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства 127

§ 1. Демократическое государство 127

§ 2. Федеративное государство 130

§ 3. Правовое государство 132

§ 4. Социальное государство 136

§ 5. Светское государство 139

§ 6. Республиканская форма правления 141

Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления 143

§ 1. Суверенитет Российской Федерации 143

§ 2. Разделение властей 148

§ 3. Органы государственной власти 151

§ 4. Местное самоуправление 154

Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя 156

§ 1. Принципы рыночной экономики 157

§ 2. Собственность 160

§ 3. Земля и другие природные ресурсы 163

§ 4. Идеологическое и политическое многообразие 167

§ 5. Общественные объединения 173

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина 1 7 8

Глава 10. Общие положения 178

§ 1. Учение о свободе 178

§ 2. Природа конституционных прав и свобод 180

§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие? 183

§ 4. Международно-правовой базис прав человека 184

§ 5. Классификация прав и свобод 191

§ 6. Ограничения прав и свобод 192

§ 7. Равенство и равноправие 203

Глава 11. Личные права и свободы 206

§ 1. Право на жизнь 207

§ 2. Достоинство личности 211

§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность 215

§ 4. Право на частную жизнь 219

§ 5. Неприкосновенность жилища 223

§ 6. Национальная принадлежность 224

§ 7. Свобода передвижений и места жительства 226

§ 8. Свобода совести и вероисповедания 234

§ 9. Свобода мысли и слова 238

Глава 12. Политические права и свободы 240

§ 1. Свобода печати и информации 241

§ 2. Право на объединение 246

§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации 253

§ 4. Право участвовать в управлении делами государства 255

§ 5. Право избирать и быть избранными 256

§ 6. Равный доступ к государственной службе 257

§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия 258

§ 8. Право обращений 259

Глава 13. Экономические, социальные и культурные права 260

§ 1. Право на экономическую деятельность 262

§ 2. Право частной собственности 268

§ 3. Трудовые права и свободы 274

§ 4. Защита материнства, детства и семьи 280

§ 5. Право на социальное обеспечение 282

§ 6. Право на жилище 286

§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 288

§ 8. Право на образование 289

§ 9. Свобода творчества 291

§ 10. Право на участие в культурной жизни 293

Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод 294

I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина 295

§ 1. Защита прав и свобод — обязанность государства 295

§ 2. Самозащита прав и свобод 295

§ 3. Судебная защита 296

§ 4. Международная защита 297

§ 5. Возмещение вреда 298

§ 6. Неотменяемость прав и свобод 299

§ 7. Возраст 300

II. Конституционные гарантии правосудия 300

§ 1. Гарантии подсудности 301

§ 2. Право на юридическую помощь 302

§ 3. Презумпция невиновности 304

§ 4. Запрет повторного осуждения 304

§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств 305

§ 6. Право на пересмотр приговора 305

§ 7. Гарантия от самообвинения 305

§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью 306

§ 9. Запрет обратной силы закона 307

Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина 307

§ 1. Равенство обязанностей 308

§ 2. Соблюдение Конституции и законов 308

§ 3. Уважение прав и свобод других лиц 309

§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях 309

§ 5. Получение основного общего образования 310

§ 6. Забота о памятниках истории и культуры 310

§ 7. Уплата налогов и сборов 311

§ 8. Сохранение природы и окружающей среды 311

§ 9. Защита Отечества 312

Глава 16. Гражданство 314

§ 1. Понятие гражданства 314

§ 2. Двойное гражданство 318

§ 3. Гражданство и брак 319

§ 4. Приобретение гражданства 320

§ 5. Прекращение гражданства 325

§ 6. Государственные органы по делам гражданства 327

§ 7. Правовое положение иностранцев 327

§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 331

§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция 333

Раздел V. Федеративное устройство 336

Глава 17. Общие положения 336

§ 1. Понятие и формы государственного устройства 336

§ 2. Исторические этапы российского федерализма 340

§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма 346

Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 347

§ 1. Состав субъектов Федерации 348

§ 2. Территория Российской Федерации 351

§ 3. Государственный язык 353

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы 355

§ 5. Предметы ведения Российской Федерации 356

§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов 360

§ 7. Правовая система Российской Федерации 361

§ 8. Организация исполнительной власти. Федеральные округа 363

§ 9. Единая судебная власть и прокуратура 365

§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации 366

§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. Содружество Независимых Государств 370

§ 12. Государственные символы и столица 373

Глава 19. Субъекты Российской Федерации 374

§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации 374

§ 2. Особенности правового статуса республик 383

§ 3. Особенности правового статуса автономий 388

Раздел VI. О р г а н ы государственной в л а с т и в Российской Ф е д е р а ц и и 392

Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти 392

§ 1. Понятие органа государственной власти 392

§ 2. Классификация органов государственной власти 395

§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом 399

Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации 403

§ 1. Значение выборов в демократическом государстве 403

§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права 405

§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме 407

§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы) 409

§ 5, Международно-правовые стандарты 414

§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс) 417

§ 7. Референдум 434

§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации 446

Глава 22. Президент Российской Федерации 451

§ 1. Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти 451

§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Прекращение его обязанностей 460

§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации 468

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 488

§ 1. Исторические корни принципа народного представительства 488

§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти Российской Федерации 491

§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат 495

§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы 499

§ 5. Формирование Совета Федерации 506

§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты 509

§ 7. Компетенция Федерального Собрания 530

§ 8. Порядок принятия федеральных законов 566

§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 585

Глава 24. Правительство Российской Федерации 600

§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти 600

§ 2. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти 603

§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации 611

§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации 623

§ 5. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 629

§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640

Глава 25. Судебная власть 645

§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти 645

§ 2. Конституционно-правовой статус судей 657

§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации 665

§ 4. Верховный Суд Российской Федерации 686

§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 694

§ 6. Прокуратура Российской Федерации 700

Глава 26. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 712

§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Феде-рации 712

§ 2. Органы исполнительной власти 721

§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации 730

§ 4. Органы судебной власти 740

Раздел VII. Местное самоуправление 742

Глава 27. Организация местного самоуправления 742

§ 1. Конституционно-правовые основы 742

§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления 754

§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан 761

§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления 764

§ 5. Гарантии местного самоуправления 769

§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 770

Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации 772

Глава 28. Общие положения 772

§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной изменять конституцию 772

§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации 775

§ 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации 781