Финансовое право / Отв. ред. Химичева Н.И. 3-е изд., перераб. и доп

04-03-19 admin 0 comment

М.: Юристъ, 2004.

СОДЕРЖАНИЕ

Принятые сокращения 12

Предисловие 13

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1 ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19

§ 1 Понятие и роль финансов 19

§ 2 Финансовая система (структура финансов Российской Федерации) 23

Глава 2 ФИНАНСОВОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32

§ 1 Предмет и понятие финансового права 32

§ 2 Принципы российского финансового права 38

§ 3 Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права 44

§ 4 Система и источники финансового права 50

Глава 3 ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 59

§ 1 Понятие и виды финансово-правовых норм 59

§ 2 Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды 66

§ 3 Субъекты финансового права 71

§ 4 Защита прав субъектов финансовых правоотношений 77

Глава 4 ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 85

§ 1 Понятие и роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований 85

§ 2 Организационно-правовые особенности и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований 89

§ 3 Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления 93

Глава 5 РАЗГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 98

§ 1 Компетенция представительных и исполнительных органов власти, главы государства в области финансовой деятельности 98

§ 2 Компетенция финансово-кредитных органов 102

Глава 6 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 123

§ 1 Понятие и значение финансового контроля 123

§ 2 Виды финансового контроля 127

§ 3 Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля 128

§ 4 Аудиторский финансовый контроль 149

§ 5 Методы финансово го контроля 153

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Раздел I ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТОВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ФОНДОВ 159

Глава 7 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 159

§ 1 Понятие, правовая форма и роль государственного и местного (муниципального) бюджета 159

§ 2 Бюджетное право и бюджетные правоотношения 166

§ 3 Бюджетная система и бюджетное устройство в Российской Федерации 175

§ 4 Состав доходов и расходов бюджетной системы, их распределение между бюджетами 178

Глава 8 БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВА (КОМПЕТЕНЦИЯ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕЕ СУБЪЕКТОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 192

§ 1 Понятие и общая характеристика бюджетных прав (компетенции) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований 192

§ 2 Особенности бюджетных прав (компетенции) Российской Федерации 195

§ 3 Особенности бюджетных прав (компетенции) субъектов Российской Федерации 198

§ 4 Особенности бюджетных прав (компетенции) муниципальных образований 202

Глава 9 БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС :

§ 1 Понятие бюджетного процесса и его принципы

§ 2 Стадия составления проекта бюджета

§ 3 Стадии рассмотрения и утверждения бюджета

§ 4 Стадия исполнения бюджета

§ 5 Отчет об исполнении бюджета

Глава 10 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕЛЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ j^ ; И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ФОНДОВ

§ 1 Понятие, значение, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов 230

§ 2 Правовой режим целевых бюджетных фондов 235

§ 3 Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов

§ 4 Правовой режим целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ

§ 5 Правовой режим государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов

Раздел II ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФИНАНСОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

Глава 11 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ФИНАНСОВ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 265

§ 1 Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулирования

§ 2 Понятие, принципы и правовые основы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий 270

Глава 12 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 276

§ 1 Источники финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий

§ 2 Порядок финансового планирования на государственном и муниципальном предприятии

§ 3 Правовые основы финансирования основных фондов и оборотных средств

§ 4 Прибыль и порядок ее распределения на государственных и муниципальных предприятиях

Раздел III, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОХОДОВ

Глава 13 ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОХОДОВ

§ 1 Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов 297

§ 2 Система государственных и муниципальных доходов 299

§ 3 Неналоговые государственные и муниципальные доходы 304

Глава 14 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАЛОГОВОГО ПРАВА 310

§ 1 Налоги, их понятие и роль 310

§ 2 Система налогов и сборов в Российской Федерации Порядок установления налогов и сборов 316

§ 3 Налоговое право Российской Федерации, его источники 326

§ 4 Налоговые правоотношения Субъекты налогового права, их права и обязанности 332

§ 5 Ответственность и защита прав налогоплательщиков 343

§ 6 Налоговый кредит Инвестиционный налоговый кредит 348

Глава 15 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ 353

§ 1 Налог на добавленную стоимость 353

§ 2 Акцизы 358

§ 3 Налог на доходы физических лиц 365

§ 4 Налог на операции с ценными бумагами 374

§ 5 Налог на добычу полезных ископаемых 377

Глава 16 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ, РАСПРЕДЕЛЕННЫЕ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ 381

§ 1 Налог на прибыль организаций 381

§ 2 Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте 391

§ 3 Налог на игорный бизнес 392

§ 4 Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения 394

Глава 17 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПОШЛИНЫ, СБОРЫ, ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ 399

§ 1 Вводные положения 399

§ 2 Государственная пошлина 399

§ 3 Таможенная пошлина 403

§ 4 Лицензионные сборы 407

§ 5 Платежи за пользование природными ресурсами 414

Глава 18 РЕГИОНАЛЬНЫЕ (СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ) НАЛОГИ И СБОРЫ

§ 1 Налог на имущество предприятий

§ 2 Налог с продаж

§ 3 Транспортный налог

§ 4 Сбор на нужды образовательных учреждений

Глава 19 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

§ 1 Особенности местных налогов и сборов

§ 2 Местные налоги и сборы, подлежащие введению на всей территории Российской Федерации

A Налоги на имущество физических лиц 443

Б Земельный налог

B Регистрационный сбор

§ 3 Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления 452

Глава 20 СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ 460

§ 1 Вводные положения

§ 2 Упрощенная система налогообложения

§ 3 Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

§ 4 Единый сельскохозяйственный налог

§ 5 Правовой режим налогообложения в особых экономических 470

Глава 21 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ 473

§ 1 Общие положения

§ 2 Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных внебюджетных фондов 484

§ 3 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 493

§ 4 Страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 500

Раздел IV ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КРЕДИТА (ДОЛГА) И ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА

Глава 22 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КРЕДИТА (ДОЛГА)

§ 1 Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации Государственный и муниципальный долг

§ 2 Формы государственного и муниципального долга

§ 3 Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита 544

§ 4 Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов Управление государственным и муниципальным долгом 551

§ 5 Правовое регулирование сберегательного дела 568

Глава 23 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА 581

§ 1 Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела 581

§ 2 Виды страхования Обязательное страхование 601

§ 3 Обязательное медицинское страхование 619

§ 4 Обязательное пенсионное страхование 622

§ 5 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 625

Раздел V ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАСХОДОВ 629

Глава 24 ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАСХОДОВ 629

§ 1 Понятие и система государственных и муниципальных расходов 629

§ 2 Понятие и правовые принципы финансирования расходов 633

§ 3 Правовые основы финансирования капитальных вложений 638

Глава 25 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СМЕТНО-БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ 644

§ 1 Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты 644

§ 2 Смета бюджетного учреждения и ее значение 652

§ 3 Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений 657

Раздел VI ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БАНКОВСКОГО КРЕДИТА, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ 663

Глава 26 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ 663

§ 1 Понятие, принципы и виды банковского кредитования 663

§ 2 Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями 668

§ 3 Банк России — орган банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций (банковских групп) 672

Глава 27 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И РАСЧЕТОВ 682

§ 1 Понятие денежной системы 682

§ 2 Правовые основы денежной системы Российской Федерации 687

§ 3 Правовые основы обращения наличных денег 690

§ 4 Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов 692

§ 5 Правила ведения кассовых операций

Глава 28 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

§ 1 Понятие валюты и валютных ценностей

§ 2 Понятие и содержание валютного регулирования

§ 3 Валютный контроль

Алфавитно-предметный указатель 709