Административное право: история развития и основные современные концепции

04-03-19 admin 0 comment

Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н.
М.: Юристъ, 2002.

Сравнительно-правовое исследование британского и российских ученых посвящено главным проблемам современного административного права. Рассматриваются природа, объем, цели, задачи, принципы административного права, его конституционные основы и нормы осуществления, административные процедуры, принципы административного процесса, основные вопросы административного и судебного надзора.

Оглавление

Список сокращений 0

Вместо введения К истории развития административного права 11

Глава 1 Природа и объем административного права 42

1 1 Понятие административного права 42

1 2 Цели административного права 46

1 3 Административное право и эффективное администрирование 50

1 4 Две модели административного права 54

1 5 Описание административной системы 57

1 6 Публичное право и административное право 73

1 7 Административное право и частное право 78

1 8 Функции, правовые источники и кодификация российского административного права 84

Глава 2 Природа административных действий 91

2 1 Вступление 91

2 2 Нормативные акты 92

2 3 Конкретные действия отдельных лиц 94

2 4 Классификация процессов по отношению к актам 96

2 5 Правовые акты управления в российском административном праве: понятие и юридический режим действия 102

Глава 3 Конституционная база административного права 143

3 1 Конституции как основа административного права 143

3 2 Конституционный подход к административному праву 147

3 3 Конституционные ценности 151

3 4 Конституционные суды 153

3 5 Система административных судов 155

3 6 Административная юстиция в структуре общего административного права 156

3 7 Типы административной юстиции (административного судопроизводства) 165

Глава 4 Фундаментальные принципы административного права…… 168

4 1 Вступление 168

4 2 Принцип законности 169

4 3 Эффективность 176

4 4 Справедливость 178

4 5 Открытость и прозрачность 183

4 6 Подотчетность 185

4 7 Судебный надзор 189

4 8 Беспристрастность Предвзятость и потеря Независимости 190

4 9 Принципы современного российского административного права 192

Глава 5 Различные традиции административного права 217

5 1 Вступление 217

5 2 Франция 218

5 3 Великобритания 222

5 4 Германия 227

5 5 Европейский Союз 235

5 6 Соединенные Штаты Америки 239

5 7 Административное право в России: содержание и новая система 251

Глава 6 Правовые основы государственного администрирования 263

6 1 Осуществление административных полномочий 263

6 2 Регулирование администрирования через закон 268

Глава 7 Административные процедуры 275

7 1 Вступление 275

7 2 Задачи процедур 275

7 3 Элементы процедуры 277

7 4 Административно-процессуальные кодексы 286

7 5 Административный процесс и управленческий процесс (административные процедуры) в России 289

Глава 8 Принцип слушания: уведомление, расследование, слушание 299

8 1 Общие принципы слушания 299

8 2 Детальный разбор принципа слушания 300

8 3 Уведомление 304

8 4 Ознакомление с информацией 305

8 5 Юридическое представительство 306

Глава 9 Раскрытие информации 308

9 1 Общий обзор 308

9 2 Законодательство о свободе информации 312

Глава 10 Ограничения в административном процессе 318

10 1 Вступление 318

10 2 Компетенция уполномоченных органов 319

10 3 Нерасширение дискреции 320

10 4 Действия на основании убедительных свидетельств 321

10 5 Ограничения на доводы и выводы (по причинам и результатам) 322

10 6 Справедливость 325

Глава 11 Административный надзор 331

11 1 Важность надзора 331

11 2 Цели надзора 332

11 3 Порядок обсуждения 333

Глава 12 Судебный надзор 334

12 1 Общий обзор 334

12 2 Начало инициирования судебного надзора 341

12 3 Судебные решения 344

12 4 Особенности административного судопроизводства во Франции 347

12 5 Особенности административного судопроизводства в Германии 352

12 6 Административная юстиция в России 365

12 7 Административная юстиция Великобритании 399

12 8 Административная юстиция США 405