Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под общ. редакцией Винокурова Ю.Е.

04-03-19 admin 0 comment

М.: МНЭПУ Юрайт, 2000.

Предлагаемый учебник подготовлен на основе Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и анализа практики работы органов прокуратуры. В нем рассматриваются сущность, задачи, принципы и правовые средства

прокурорского надзора, методы выявления и устранения нарушений законов.

Предназначен для студентов, преподавателей и аспирантов юридических

высших учебных заведений и факультетов. Он также может быть использован

прокурорскими работниками — слушателями институтов повышения квалификации и региональных учебных центров.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 7

Глава I Сущность, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора 9

§ 1 Сущность прокурорского надзора 9

§ 2 Основные понятия прокурорского надзора 10

§3 Цели и задачи прокурорского надзора 15

§4 Принципы организации и деятельности прокуратуры 18

§5 Основные направления (отрасли) прокурорского надзора 26

Глава II Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации 31

§ 1 Учреждение прокуратуры в России и правовое регулирование ее деятельности 31

§ 2 Правовое регулирование прокурорского надзора в советский период 35

§ 3 Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации в современный период 41

Глава III Прохождение службы и кадровое обеспечение в органах прокуратуры 46

§ 1 Особенности службы в органах прокуратуры 46

§ 2 Управление кадрами в органах прокуратуры 54

§ 3 Основные виды кадровой работы в органах прокуратуры 57

Глава IV Организация работы и управления в органах прокуратуры 63

§ 1 Система, структура и организация органов прокуратуры 63

§ 2 Понятие организации работы и управления в органах прокуратуры 68

§ 3 Информационно-аналитическая работа и планирование в органах прокуратуры 71

§ 4 Взаимодействие прокуроров с органами представительной (законодательной) и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля 75

§5 Делопроизводство, учет и отчетность в органах прокуратуры 80

Глава V Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 84

§ 1 Сущность, цели и участники координационной деятельности 84

§ 2 Формы координации и взаимодействия правоохранительных органов 88

§ 3 Правовые и организационные основы повышения роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 91

Глава VI Тактика и методика прокурорского надзора 96

§ 1 Понятие тактики прокурорского надзора 96

§2 Понятие методики прокурорского надзора 100

§ 3 Методическое обеспечение прокурорского надзора 102

Глава VII Прокурорский надзор за исполнением законов 105

§ 1 Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов 105

§ 2 Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов 111

§ 3 Направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов 116

§4 Организация работы по надзору за исполнением законов 120

§ 5 Проведение прокурором проверок исполнения законов 130

§ 6 Проведение прокурором проверок законности издаваемых правовых актов 131

§ 7 Особенности проведения прокурором проверок исполнения экологического законодательства 137

§ 8 Правовые средства реагирования прокурора на выявляемые правонарушения 143

Глава VIII Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 156

§ 1 Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 156

§ 2 Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 159

§ 3 Работа прокурора с обращениями граждан 161

§ 4 Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 167

Глава IX Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие 170

§ 1 Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

§ 2 Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

§ 3 Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

§ 4 Особенности надзора за исполнением законов органами, осуществляющими

оперативно-розыскную деятельность

§ 5 Особенности надзора за исполнением законов органами дознания

§ 6 Особенности надзора за исполнением законов органами предварительного

следствия