Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I.

04-03-19 admin 0 comment

Коренев А.П.
M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1998.

В учебнике на базе российского законодательства освещаются: вопросы государственного управления, организации и функционирования исполнительной власти; механизм административно-правового регулирования; статус субъектов административного права; формы и методы административного воздействия; способы обеспечения законности в управлении и другие институты административного права. Все вопросы, рассматриваемые в учебнике, тесно увязываются с деятельностью органов внутренних дел.

Административно-правовому регулированию в сферах и отраслях государственного управления, а также вопросам административной юрисдикции посвящены вторая и третья части учебника.

Учебник написан в соответствии с программой курса «Административное право» для учебных учреждений высшего профессионального образования МВД России.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗДЕЛ I ВВЕДЕНИЕ В КУРС «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

§1. Сущность и основные черты государственного управления, исполнительной деятельности

§2. Соотношение государственного управления, местного самоуправления и иного негосударственного управления

§3. Управление внутренними делами как самостоятельная отрасль государственного управления

§4. Принципы государственного управления

§5. Принципы управления внутренними делами

Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ЕГО СИСТЕМА

§1. Понятие административного права

§2. Система административного права и его принципы

§3. Источники административного права

§4. Роль административного права в регулировании общественных отношений в управлении внутренними делами

Глава 3. МЕХАНИЗМ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

§1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов

§2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм

§3. Реализация административно-правовых норм

§4. Административно-правовые отношения и их виды

§5. Механизм административно-правового регулирования и деятельность органов внутренних дел

Глава 4. НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

§1. Предмет и система науки административного права

§2. Развитие науки административного права

§3. Научные исследования административно-правовых проблем в области внутренних дел

РАЗДЕЛ II. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Глава 5. ГРАЖДАНЕ

§1. Административно-правовой статус граждан

§2. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

§3. Административно-правовая охрана прав и свобод граждан в сфере государственного управления

§4. Основные права и обязанности граждан в сфере общественного порядка и общественной безопасности. Роль органов внутренних дел в охране прав и свобод граждан

Глава 6. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

§1. Понятие н административно-правовой статус органов исполнительной власти

§2. Виды органов исполнительной власти

§3. Система органов исполнительной власти

§4. Место органов внутренних дел в системе исполнительной власти

Глава 7. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

§1. Понятие, виды и административно-правовой статус органов местного самоуправления

§2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка

Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ

§1. Понятие, виды и принципы государственной службы

§2. Классификация государственных должностей, государственных служащих и их административно-правовой статус

§3. Прохождение государственной службы

§4. Служба в органах внутренних дел и ее особенности

Глава 9. ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ИНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

§1. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций

§2. Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации в системе органов внутренних дел

Глава 10. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ИХ СЛУЖАЩИЕ

§1. Понятие и виды общественных объединений

§2. Административно-правовой статус общественных объединения

§3. Основы административно-правового положения религиозных объединений

§4. Общественные объединения в органах внутренних дел. Общественные формирования, участвующие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности

РАЗДЕЛ III СОДЕРЖАНИЕ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

Глава 11. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

§1. Функции государственного управления

§2. Формы государственного управления и их классификация

§3. Методы государственного управления и их классификация

§4. Функции, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел

Глава 12. ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ

§1. Понятие к юридическое значение правового акта управления (административного акта)

§2. Виды правовых актов управления

§3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления

§4. Акты органов внутренних дел. Особенности правовых актов управления органов внутренних дел

Глава 13. ПООЩРЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

§1. Сущность и система поощрений

§2. Поощрения сотрудников органов внутренних дел за успехи в служебной деятельности

Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

§1. Сущность и виды административного принуждения

§2. Меры административного предупреждения

§3. Меры административного пресечения

§4. Административное принуждение в деятельности органов внутренних дел

РАЗДЕЛ IV. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

Глава 15. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

§1. Понятие и основые черты административного процесса

§2. Принципы и стадии административного процесса

§3. Субъекты административного процесса. Органы внутренних дел как субъекты административного процесса

Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА

§1. Административный процесс и административные производства

§2. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан

§3. Производство по дедам о поощрении

§4. Производство по делам о дисциплинарных проступках

§5. Административные производства в деятельности органов внутренних дел

РАЗДЕЛ V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

Глава 17. СОДЕРЖАНИЕ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

§1. Законность, дисциплина и административное усмотрение

§2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении

§3. Контроль в государственном управлении

§4. Административный надзор. Контрольные и надзорные функции органов внутренних дел

§5. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти

§6. Прокурорский надзор

§7. Законность и дисциплина в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения

Глава 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

§1. Основания ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за причиненный ущерб

§2. Виды и размер возмещения ущерба (вреда)

§3. Ответственность органов внутренних дел и их работников за ущерб, причиненный служебной деятельностью