Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязательны для применения не только судами, но и органами исполнительной власти и местного самоуправления

04-03-19 admin 0 comment

Миронов В.И.
Трудовое право, 2009.


Рекомендации по реализации правовых позиций Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2006 г. N 563-О.

Участнику конституционного производства отказано в пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в названном Определении.

В связи с изложенным в НЭПС поступило обращение на предмет получения рекомендаций по исполнению Определения Конституционного Суда Российской Федерации.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 г. N 556-О-Р «О разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П по делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации являются основанием для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 7). Поэтому отказ в пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, которые установлены в Определении Конституционного Суда Российской Федерации, нельзя признать законным. В связи с изложенным заявители повторно могут обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации на предмет проверки конституционности ст. 392 ГПК РФ в смысле, который придан данной норме при рассмотрении заявления о пересмотре состоявшихся по делу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Подача надзорной жалобы не исключает обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда Российской Федерации, включая вынесенные им определения, обязательны для всех органов и организаций. В связи с этим заявители вправе на основании Определения Конституционного Суда Российской Федерации обратиться с заявлением о пересмотре принятого решения в соответствии с позициями Конституционного Суда Российской Федерации в соответствующий орган социального обеспечения, который обязан пересмотреть дела заявителей по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации. Отказ от удовлетворения заявления позволяет обжаловать решение органа социального обеспечения по правилам, установленным ст. ст. 254 — 258 ГПК РФ. При рассмотрении данного заявления суд обязан не только удовлетворить заявление, но и возложить на орган социального обеспечения обязанность по принятию решения с соблюдением правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

Дела заявителей разрешены судами общей юрисдикции в порядке искового производства. По этой причине вынесенные в порядке искового производства решения не препятствуют обращению с заявлением в публично-правовом производстве с целью реализации требований, указанных в Определении Конституционного Суда Российской Федерации.

Перечисленные варианты реализации требований Определения Конституционного Суда Российской Федерации могут быть использованы одновременно.

Рекомендации могут быть использованы в качестве заключения НЭПС.