Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп.

04-03-19 admin 0 comment

Баглай М.В.
М.: Издательство НОРМА, 2002.

Содержание Предисловие………………………………………1

Раздел I. Основы теории конституционного права

Глава 1. Понятие, роль и предмет

конституционного права как отрасли права…………………….3

§ 1. Понятие и роль……………………………………….3

§ 2. Предмет……………………………………………..5

§ 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах………………………………………………….8

§ 4. Социальная природа российского конституционного права……..9

§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы………………..10

§ 6. Конституционное право и политическая система……………..14

Глава 2. Источники и система конституционного права……………17

§ 1. Источники…………………………………………….17

§ 2. Система конституционного права………………………….29

§ 3. Коллизии в конституционном праве………………………..31

§ 4. Ответственность в конституционном праве………………….32

Глава 3. Исторические этапы развития конституционного права

России и науки о нем……………………………………….35

§ 1. Дореволюционное конституционное(государственное) право…….36

§ 2. Тоталитарное конституционное(государственное) право……….43

§ 3. Демократическое конституционное право……………………57

Раздел II. Конституция

Глава 4. Основы конституционной теории……………………….61

§ 1. Конституция и государство………………………………61

§ 2. Определение конституции и ее содержание………………….64

§ 3. Прямое действие конституции…………………………….69

§ 4. Виды конституций….. …………………………………71

§ 5. Конституции в федеративном государстве…………………..73

§ 6. Соблюдение и охрана конституции…………………………78

Глава 5. Особенности принятия Конституции РФ 1993 г……………82

§ 1. Необходимость смены Конституции…………………………82

§ 2. Конституционная комиссия……………………………….86

§ 3. Конституционное ещание…………………………………88

§ 4. Развитие конституционного кризиса……………………….89

§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 г ………………….92

§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции……….94

Раздел III. Основы конституционного строя

Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя…………98

§ 1. Понятие конституционного строя………………………….98

§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность……………100

§ 3. Суверенитет народа…………………………………….103

Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства…110

§ 1. Демократическое государство…………………………….110

§ 2. Федеративное государство……………………………….112

§ 3. Правовое государство…………………………………..115

§ 4. Социальное государство…………………………………119

§ 5. Светское государство…………………………………..120

§ 6. Республиканская форма правления…………………………122

Глава 8. Основы организации государственной власти и местного самоуправления…………………………………………….124

§ 1. Суверенитет Российской Федерации………………………..124

§ 2. Разделение властей…………………………………….129

§ 3. Органы государственной власти…………………………..133

§ 4. Местное самоуправление…………………………………135

Глава 9. Экономические и политические основы конституционного строя..137

§ 1. Принципы рыночной экономики…………………………….138

§ 2. Собственность…………………………………………142

§ 3. Земля и другие природные ресурсы………………………..144

§ 4. Идеологическое и политическое многообразие……………….148

§ 5. Общественные объединения……………………………….153

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

Глава 10. Общие положения…………………………………..156

§ 1. Учение о свободе………………………………………156

§ 2. Природа конституционных прав и свобод……………………158

§ 3. Права человека и права гражданина: в чем отличие?…………161

§ 4. Международно-правовой базис прав человека………………..162

§ 5. Классификация прав и свобод…………………………….165

§ 6. Ограничения прав и свобод………………………………166

§ 7. Равенство и равноправие………………………………..173

Глава 11. Личные права и свободы…………………………….178

§ 1. Право на жизнь………………………………………..178

§ 2. Достоинство личности…………………………………..180

§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность……………..183

§ 4. Право на частную жизнь…………………………………185

§ 5. Неприкосновенность жилища………………………………188

§ 6. Национальная принадлежность…………………………….190

§ 7. Свобода передвижений и места жительства………………….191

§ 8. Свобода совести и вероисповедания……………………….199

§ 9. Свобода мысли и слова………………………………….202

Глава 12. Политические права и свободы……………………….205

§ 1. Свобода печати и информации…………………………….206

§ 2. Право на объединение…………………………………..211

§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации…………217

§ 4. Право участвовать в управлении делами государства…………219

§ 5. Право избирать и быть избранными………………………..219

§ 6. Равный доступ к государственной службе…………………..220

§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия……………….221

§ 8. Право обращений……………………………………….222

Глава 13. Экономические, социальные и культурные права…………224

§ 1. Право на экономическую деятельность……………………..225

§ 2. Право частной собственности…………………………….230

§ 3. Трудовые права и свободы……………………………….237

§ 4. Защита материнства, детства и семьи……………………..243

§ 5. Право на социальное обеспечение…………………………245

§ 6. Право на жилище……………………………………….248

§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь…………….250

§ 8. Право на образование…………………………………..252

§ 9. Свобода творчества…………………………………….253

§ 10. Право на участие в культурной жизни…………………….255

Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод………………256

I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина………….257

§ 1. Защита прав и свобод — обязанность государства……………257

§ 2. Самозащита прав и свобод……………………………….258

§ 3. Судебная защита……………………………………….258

§ 4. Международная защита…………………………………..259

§ 5. Возмещение вреда………………………………………260

§ 6. Неотменяемость прав и свобод……………………………261

§ 7. Возраст………………………………………………262

II. Конституционные гарантии правосудия………………………262

§ 1. Гарантии подсудности…………………………………..263

§ 2. Право на юридическую помощь…………………………….264

§ 3. Презумпция невиновности………………………………..266

§ 4. Запрет повторного осуждения…………………………….266

§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств……..267

§ 6. Право на пересмотр приговора……………………………267

§ 7. Гарантия от самообвинения………………………………267

§ 8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью..268

§ 9. Запрет обратной силы закона…………………………….268

Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина…….269

§ 1. Равенство обязанностей…………………………………269

§ 2. Соблюдение Конституции и законов………………………..270

§ 3. Уважение прав и свобод других лиц……………………….270

§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях………………271

§ 5. Получение основного общего образования…………………..271

§ 6. Забота о памятниках истории и культуры…………………..272

§ 7. Уплата налогов и сборов………………………………..272

§ 8. Сохранение природы и окружающей среды……………………273

§ 9. Защита Отечества………………………………………274

Глава 16. Гражданство………………………………………276

§ 1. Понятие гражданства……………………………………276

§ 2. Двойное гражданство……………………………………279

§ 3. Гражданство и брак…………………………………….280

§ 4. Приобретение гражданства……………………………….281

§ 5. Прекращение гражданства………………………………..285

§ 6. Государственные органы по делам гражданства………………286

§ 7. Правовое положение иностранцев………………………….287

§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев……….291

§ 9. Право на политическое убежище…………………………..293

Раздел V. Федеративное устройство

Глава 17. Общие положения…………………………………..296

§ 1. Понятие и формы государственного устройства………………296

§ 2. Исторические этапы российского федерализма……………….300

§ 3. Общая характеристика современного российского федерализма….304

Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации…..305

§ 1. Состав субъектов Федерации……………………………..306

§ 2. Территория Российской Федерации…………………………308

§ 3. Государственный язык…………………………………..310

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы…………………311

§ 5. Предметы ведения Российской Федерации……………………312

§ 6. Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов……..315

§ 7. Правовая система Российской Федерации……………………317

§ 8. Организация исполнительной власти Федеральные округа………318

§ 9. Единая судебная власть и прокуратура…………………….321

§ 10. Основания для федерального вмешательства в права субъектов РФ.322

§ 11. Участие в межгосударственных объединениях. СНГ…………..325

§ 12. Государственные символы и столица………………………328

Глава 19. Субъекты Российской Федерации………………………329

§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации……………329

§ 2. Особенности правового статуса республик………………….336

§ 3. Особенности правового статуса автономий………………….342

Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации

Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти…..346

§ 1. Понятие органа государственной власти……………………346

§ 2. Классификация органов государственной власти……………..349

§ 3. Федеральные органы государственной власти с особым статусом..353

Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации.357

§ 1. Значение выборов в демократическом государстве……………357

§ 2. Понятие избирательной системы и избирательного права………359

§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме……………361

§ 4. Принципы избирательного права (избирательной системы)……..362

§ 5. Международно-правовые стандарты…………………………367

§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс)……………….370

§ 7. Референдум……………………………………………392

§ 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах РФ.402

Глава 22. Президент Российской Федерации………………………408

§ 1. Положение Президента РФ в системе органов государственной власти..408

§ 2. Порядок избрания Президента РФ. Прекращение его обязанностей……417

§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации………………..425

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации…………….441

§ 1. Исторические корни принципа народного представительства…….441

§ 2. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти РФ.443

§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат……………..447

§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы…………….451

§ 5. Формирование Совета Федерации……………………………464

§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты………………….467

§ 7. Компетенция Федерального Собрания………………………..493

§ 8. Порядок принятия федеральных законов……………………..532

§ 9. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.555

Глава 24. Правительство Российской Федерации…………………..570

§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти……………570

§ 2. Правительство РФ в системе органов государственной власти…..573

§ 3. Состав, формирование и отставка Правительства РФ…………..579

§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации…………….593

§ 5. Порядок деятельности Правительства РФ…………………….599

§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации……….608

§ 7. Ведущие министерства и ведомства…………………………612

Глава 25. Судебная власть……………………………………633

§ 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти….633

§ 2. Конституционно-правовой статус судей……………………..646

§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации………………….653

§ 4. Верховный Суд Российской Федерации……………………….672

§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ………………680

§ 6. Прокуратура Российской Федерации…………………………686

Глава 26. Органы государственной власти субъектов РФ……………698

§ 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти

субъектов Российской Федерации……………………………….698

§ 2. Органы исполнительной власти…………………………….707

§ 3. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации..728

§ 4. Органы судебной власти………………………………….741

Раздел VII. Местное самоуправление

Глава 27. Организация местного самоуправления………………….745

§ 1. Конституционно-правовые основы…………………………..745

§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления………….757

§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан……………………..764

§ 4. Финансово-экономическая основа местного самоуправления……..766

§ 5. Гарантии местного самоуправления…………………………771

§ 6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.772

Раздел VIII. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ

Глава 28. Общие положения……………………………………774

§ 1. Теоретические основы учредительной власти, правомочной

изменять конституцию………………………………………..774

§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ…….777

§ 3. Изменение состава РФ и наименований субъектов РФ…………..782