Право лица, организовавшего создание единой технологии

04-03-19 admin 0 comment

Мазур Е.А.
Электронный ресурс, 2010.


Статья посвящена определению сферы применения положений ГК России о единой технологии. Автором осуществлена попытка конкретизации права лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности, сформулированы положения по улучшению правового регулирования предмета исследования.

Ключевые слова: единая технология, право на единую технологию, результат интеллектуальной деятельности.

The article deals with determination of the sphere of application of provisions of the Civil Code of Russia on unified technology. The author makes an attempt of concretization of right of a person who organized creation of unified technology to use of the results of intellectual activity being its part, formulates the provisions of improvement of legal regulation of the subjects of research.

Key words: unified technology, right to unified technology, result of intellectual activity.

Если обратиться к истории, то практика правового механизма использования научно-технических достижений, создаваемых за счет бюджетных средств, претерпела ряд существенных изменений. В 90-х годах прошлого столетия нормативно-правовые акты <1> предусматривали закрепление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, созданных при выполнении государственных контрактов, и распоряжение правами исключительно за РФ, а ныне действующее законодательство предусматривает концепцию закрепления исключительных прав за исполнителем. Единая технология и входящие в ее состав охраняемые объекты в этом смысле не передаются государственному заказчику, а признаются за исполнителем.

———————————

<1> Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. N 982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности» // СЗ РФ. 1999. N 36. Ст. 4412; Указ Президента РФ от 22 июля 1998 г. N 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий» // СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3756.

Итак, в современном законодательстве субъектный состав правоотношений по использованию результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии определяется ст. 1544 и ст. 1546 ГК РФ. Так, субъектами использования прав на технологию являются Российская Федерация и ее субъекты, а также лицо, организовавшее создание единой технологии. Лицу, организовавшему создание единой технологии за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (исполнителю), принадлежит право на созданную технологию, за исключением случаев, когда это право принадлежит Российской Федерации или субъекту РФ, при этом законодатель указывает на п. 1 ст. 1546 ГК РФ <2>. Исключения составляют случаи, когда:

———————————

<2> Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 52 (1 ч.). Ст. 5496.

— единая технология непосредственно связана с обеспечением обороны и безопасности страны;

— Российская Федерация до создания единой технологии или впоследствии приняла на себя финансирование работ по доведению единой технологии до стадии практического применения;

— исполнитель не обеспечил до истечения 6 месяцев после окончания работ по созданию единой технологии совершение всех действий, необходимых для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые входят в состав технологии.

Однако, рассматривая п. 1 ст. 1546 ГК РФ, можно заметить, что в нем не сказано о случаях принадлежности права на единую технологию у субъекта РФ. Как справедливо отметил Э.П. Гаврилов, о принадлежности права на технологию субъекта РФ говорится в п. 2 ст. 1546 ГК РФ <3>. Таким образом, считаем целесообразным внести изменения в ст. 1544 ГК РФ, а именно указать в качестве исключения принадлежности права на технологию РФ или ее субъектов не только в соответствии с п. 1 ст. 1546 ГК РФ, но и с п. 2 указанной статьи.

———————————

<3> Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный) / Э.П. Гаврилов, В.И. Еременко. М.: Издательство «Экзамен», 2009. С. 956 (серия «Комментарии к кодексам и законам»).

Что можно понимать под организацией единой технологии? В организацию входит деятельность по созданию единой технологии с вложением собственных сил, затрат по привлечению третьих лиц, приобретение прав на уже существующие объекты интеллектуальной деятельности, но необходимые для создания единой технологии. Момент возникновения права на технологию законодательно не закреплен. Этот момент должен связываться с моментом окончания ее создания. Так, права на программы для ЭВМ возникают с момента создания, права на промышленные образцы — с момента выдачи охранных документов, права на секрет производства — с момента установления режима коммерческой тайны. Возникает правовая неопределенность, с какого момента считать момент возникновение права на технологию.

Следует согласиться с В.Н. Лопатиным, который считает, что момент возникновения исключительного права на технологию необходимо связывать с моментом окончания формальных процедур закрепления данного права, предусмотренного законом <4>. Однако помимо создания технологии законодательство предусматривает обязанность исполнителя по надлежащему оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в технологии. Становится очевидным, что право на технологию у организатора возникает при условии надлежащего оформления всех прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии. В число предусмотренных законодательством мер по признанию права на технологию входят:

———————————

<4> Интеллектуальная собственность. Актуальные проблемы теории и практики: Сб. науч. трудов. Т. 1 / Под ред. В.Н. Лопатина. М.: Юрайт, 2008. С. 41.

— подача заявки на выдачу патентов, на государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности;

— введение в отношении соответствующей информации режима сохранения тайны;

— заключение договоров об отчуждении исключительных прав и лицензионных договоров с обладателями исключительных прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии;

— принятие иных подобных мер <5>.

———————————

<5> Интеллектуальная собственность (Права на результаты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации): Учеб. пособие / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. М.: Норма, 2009. С. 385.

Неисполнение вышеперечисленных обязанностей может повлечь признание права на нее за РФ или ее субъектом. Законодатель устанавливает срок, в течение которого права на используемые в технологии результаты интеллектуальной деятельности должны быть оформлены, — шесть месяцев с момента окончания работ по созданию технологии. Необходимость скорейшего оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав технологии, обусловлена тем, что отсутствие надлежащего оформления исключительных прав препятствует реализации другой обязанности правообладателя — осуществить практическое использование (внедрение) технологии <6>. Следует заметить, что законодатель не предусматривает каких-либо санкций за ненадлежащее исполнение вышеперечисленных обязанностей, кроме перехода права на технологию к РФ или ее субъекту.

———————————

<6> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть четвертая (постатейный) / Э.П. Гаврилов, О.А. Городов, С.П. Гришаев и др. М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2007. С. 778.

На наш взгляд, из самого закона вытекает, что невыполнение условий по надлежащему оформлению всех прав на результаты интеллектуальной деятельности влечет прекращение исключительного права на технологию. Это должно являться самой главной санкцией, носящей не декларативный характер, поскольку подкреплена реальными неблагоприятными последствиями для исполнителя.

Лицо, которому принадлежит право на технологию, обязано выполнить ее практическое применение (внедрение), так же как и лицо, которому передается это право. Согласно ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» <7> под внедренческой деятельностью можно понимать создание и реализацию научно-технической продукции, результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов систем.

———————————

<7> Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. N 30 (часть II). Ст. 3127.

Анализ ст. 1545 ГК РФ показывает, что в ней указана только формальная обязанность лица, которому принадлежит право на технологию, на ее внедрение. Но ничего не говорится о том, каким субъектом осуществляется проверка подлинности правомерности и целесообразности внедрения технологии. До тех пор пока не издан соответствующий нормативно-правовой акт, указанные обязанности не подкрепляются возможностью принудительного исполнения.

Далее, говоря о правах лица, организовавшего создание единой технологии, ГК РФ предусматривает право выбора в случаях, когда законодательство допускает различные способы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии. То есть лицо, которому принадлежит право на технологию, выбирает тот способ правовой охраны, который в наибольшей степени соответствует его интересам и обеспечивает практическое применение единой технологии.

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что в результате рассмотрения ст. 1544 ГК РФ сделан вывод о необходимости внесения уточнения в название указанной статьи. Вследствие того что, по существу, в статье предусмотрены преимущественно обязанности лица, организовавшего создание единой технологии, необходимо классифицировать содержание статьи на права и обязанности лица, организовавшего создание единой технологии.

К правам лица, организовавшего создание единой технологии, можно отнести:

— право на созданную технологию;

— право выбора способа правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии;

— возможность распоряжаться правом на единую технологию путем передачи его полностью или частично другим лицам.

К обязанностям лица, организовавшего создание единой технологии, можно отнести:

— принятие незамедлительных мер по признанию права на единую технологию;

— надлежащее оформление прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в технологии;

— обязанность по практическому применению (внедрению) единой технологии;

— обязанность запрещать третьим лицам несанкционированное использование ими исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав единой технологии.

Соответственно целесообразно ст. 1544 ГК РФ обозначить как «Права и обязанности лица, организовавшего создание единой технологии, на использование входящих в ее состав результатов интеллектуальной деятельности».