ГОСТ Р 52745-2007

Комплексная система контроля качества

КОНТРОЛЬ
КАЧЕСТВА
МАТЕРИАЛОВ И ПОЛУФАБРИКАТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ
ИЗДЕЛИЙ АВИАЦИОННОЙ, КОСМИЧЕСКОЙ,
ОБОРОННОЙ ТЕХНИКИ И ТЕХНИКИ
ДВОЙНОГО ПРИМЕНЕНИЯ,
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ-ПОСТАВЩИКАХ

Общие
требования

 

 

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации
установлены Федеральным
законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р
1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН
Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский
институт авиационных материалов» (ФГУП «ВИАМ»)

2 ВНЕСЕН Техническим
комитетом по стандартизации ТК 323 «Авиационная техника»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН
В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии от 6 сентября 2007 г. № 236-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту
публикуется в ежегодно издаваемом информационном
указателе «Национальные стандарты», а текст изменений
и поправок – в
ежемесячно издаваемых информационных
указателях «Национальные стандарты». В случае
пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в
ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные
стандарты». Соответствующая информация, уведомление
и тексты размещаются также в информационной
системе общего пользования на официальном сайте
Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии в сети Интернет

СОДЕРЖАНИЕ

ГОСТ Р 52745-2007

Комплексная
система контроля качества

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА МАТЕРИАЛОВ И ПОЛУФАБРИКАТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ ИЗДЕЛИЙ АВИАЦИОННОЙ, КОСМИЧЕСКОЙ,
ОБОРОННОЙ ТЕХНИКИ И ТЕХНИКИ ДВОЙНОГО ПРИМЕНЕНИЯ,
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ-ПОСТАВЩИКАХ

Общие требования

Complex quality control
system. Quality control for materials and semi-finished products used in the
process of production
of articles of aviation, space and defense equipment and double application
equipment at enterprises-suppliers.
General requirements

1
Область применения

Настоящий стандарт устанавливает функции представителей
технических приемок (далее – ТП), а также требования, предъявляемые ими в
процессе приемки продукции на предприятиях-поставщиках.

Стандарт устанавливает требования к:

– порядку контроля за
технологическими процессами изготовления и качеством материалов и
полуфабрикатов, в том числе сертифицированных;

– порядку проведения работ по
освоению производства новых материалов и полуфабрикатов, выполняемых под
контролем ТП;

– порядку реализации мероприятий
по повышению уровня качества поставляемых материалов и полуфабрикатов,
осуществляемых под контролем ТП;

– действиям ТП по приемке
материалов и полуфабрикатов и их документальному сопровождению;

– действиям ТП по контролю
качества материалов и полуфабрикатов при их хранении;

– порядку проведения контроля
качества материалов и полуфабрикатов, поступающих на предприятия-изготовители
авиационной, космической, оборонной техники и техники двойного применения,
специально уполномоченным органом, которому Федеральным органом исполнительной
власти предоставлены полномочия в области контроля качества продукции на
предприятиях-поставщиках, исключающему поставки контрафактной продукции.

Стандарт устанавливает порядок работы ТП на
предприятиях-поставщиках материалов и полуфабрикатов, используемых при
изготовлении авиационной, космической, оборонной техники и техники двойного
применения.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:

ГОСТ Р 8.563-96 Государственная
система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений

ГОСТ Р
8.568-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация
испытательного оборудования. Основные положения

ГОСТ Р ИСО
9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ
9.014-78 Единая система защиты от коррозии и старения. Временная
противокоррозионная защита изделий. Общие требования

ГОСТ
9.510-93 Единая система защиты от коррозии и старения. Полуфабрикаты из
алюминия и алюминиевых сплавов. Общие требования к временной
противокоррозионной защите, упаковке, транспортированию и хранению

ГОСТ
9.511-93 Единая система защиты от коррозии и старения. Полуфабрикаты из
магниевых сплавов. Общие требования к временной противокоррозионной защите,
упаковке, транспортированию и хранению

ГОСТ
7566-94 Металлопродукция. Приемка, маркировка, упаковка, транспортирование
и хранение

ГОСТ
15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для
различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и
транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 24297-87
Входной контроль продукции. Основные положения

Примечание – При пользовании настоящим стандартом
целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе
общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно
издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который
опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно
издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если
ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом
следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный
стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него,
применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р ИСО
9000, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 техническая приемка; ТП:
Структурное подразделение специально уполномоченного органа, которому
Федеральным органом исполнительной власти предоставлены полномочия в области
контроля качества продукции на предприятиях-поставщиках.

3.2 предприятие-изготовитель: Предприятие-изготовитель
авиационной, космической, оборонной техники и техники двойного применения.

3.3 предприятие-поставщик: Предприятие-изготовитель
ингредиентов, материалов и полуфабрикатов, используемых при производстве
космической, авиационной, оборонной техники и техники двойного применения.

3.4 предприятие-посредник: Организация,
выполняющая посреднические услуги по поставке материалов и полуфабрикатов.

3.5 техническая документация
(на продукцию); ТД: Совокупность документов, необходимая и достаточная для
непосредственного использования продукции на каждой стадии ее жизненного цикла.

3.6 нормативная документация; НД:
Совокупность документов, устанавливающих требования к методам изготовления,
контроля, испытаний и применения материала.

3.7 сертификат (паспорт) на
материал и полуфабрикат: Сопроводительный документ на партию материала
(полуфабриката), подтверждающий его соответствие требованиям НД.

3.8 несоответствующая
продукция: Продукция, не соответствующая требованиям НД, включая продукцию,
возвращенную предприятием-изготовителем.

3.9 контрафактная продукция: Продукция,
поставленная предприятием-посредником, не соответствующая требованиям
технической документации предприятия-поставщика.

3.10 контроль точности
технологического процесса: Контроль технологического процесса, направленный
на определение соответствия фактических показателей процесса установленным
параметрам.

4 Основные положения

4.1 Основными функциями ТП на
предприятиях-поставщиках являются:

– контроль технологических
процессов изготовления и техническая приемка продукции металлургической,
химической, нефтехимической и электротехнической промышленности, поставляемой по
заказам предприятий-изготовителей, на соответствие требованиям НД;

– контроль изготовления
продукции, в том числе функционирования системы менеджмента качества,
обеспечивающей выпуск продукции, соответствующей требованиям НД;

– контроль качества изготовления
материалов и полуфабрикатов, в том числе сертифицированных;

– контроль соблюдения требований
НД и технологической документации к качеству материалов и полуфабрикатов;

– участие в
претензионно-рекламационной работе с предприятиями-поставщиками и предприятиями-изготовителями
и контроль разработки и выполнения мероприятий корректирующих и предупреждающих
действий, выявленных в процессе проверок;

– контроль проведения работ по
освоению производства новых материалов и полуфабрикатов;

– участие в проведении
сертификационных работ и контроль изготовления сертифицированной продукции и
производства.

4.2 При размещении заказов
предприятиями-изготовителями на предприятиях-поставщиках контроль качества
материалов и полуфабрикатов должна проводить ТП в соответствии с требованиями
НД, указанными в договоре.

4.3 Предприятие-изготовитель или
предприятие-посредник в спецификации, направляемой в адрес
предприятия-поставщика, должны указать условия поставки материалов и
полуфабрикатов с ТП или военным представительством Министерства обороны России.

4.4 Представители ТП должны
осуществлять приемку продукции в соответствии с требованиями НД и
технологической документации на данный вид продукции и на основании официальных
извещений (уведомлений) отделов технического контроля (ОТК)
предприятий-поставщиков на предъявление готовой продукции.

4.5 ТП должна:

– проводить техническую приемку
ингредиентов, материалов и полуфабрикатов, предъявленных ОТК
предприятия-поставщика на определение их соответствия требованиям НД и
технологической документации;

– проводить инспекционный
контроль состояния технологической дисциплины на предприятиях-поставщиках при
выполнении заказов предприятий-изготовителей;

– доводить до сведения
руководства предприятий-поставщиков обо всех выявленных нарушениях технологии
производства материалов и полуфабрикатов и требовать их устранения;

– оформлять документы,
удостоверяющие соответствие принятой продукции установленным требованиям;

– участвовать в процессе
оформления документов, содержащих обоснование для предъявления претензий
(рекламаций) поставщикам сырья, материалов и ингредиентов, забракованных при
входном контроле и в процессе производства и испытаний;

– принимать участие в организации
сбора и проведении анализа (обобщении) статистических и других данных о
качестве продукции, принятой ТП;

– контролировать выполнение
цехами и другими подразделениями предприятия-поставщика работы по изолированию
несоответствующей продукции;

– проводить учет и регистрацию
данных о качестве продукции, принятой ТП;

– принимать участие в совещаниях,
проводимых на предприятиях-поставщиках по вопросам качества продукции,
подлежащей контролю ТП, в организации серийного производства новых материалов и
полуфабрикатов и внедрении новых технологических процессов;

– совместно с
предприятием-поставщиком организовывать выезды представителей ТП на
предприятия-изготовители для анализа претензий к поставщику в отношении
качества принятых ТП материалов и полуфабрикатов;

– прекращать приемку материалов и
полуфабрикатов в случаях неоднократного поступления рекламаций от
предприятий-изготовителей на продукцию, невыполнения сроков плановых работ по
устранению несоответствий качества принимаемой продукции, нарушений технологии
производства материалов и полуфабрикатов, в том числе нарушений, связанных с
маркировкой, консервацией, упаковкой и условиями хранения.

5 Входной контроль исходных материалов на
предприятиях-поставщиках

5.1 Входной контроль качества
исходных материалов и ингредиентов по ГОСТ 24297 должен
проводить ОТК предприятия-поставщика при участии ТП, если это предусмотрено НД
на данный вид продукции.

5.2 Перечень материалов и
ингредиентов, подлежащих входному контролю, утвержденный руководителем предприятия-поставщика,
должен быть согласован с ТП.

5.3 В перечне должны быть
указаны:

– номенклатура контролируемых
материалов;

– объем, содержание и методы
проведения контроля;

– сроки проведения контроля.

5.4 Предприятие-поставщик по согласованию
с ТП должно разработать и поддерживать в рабочем состоянии утвержденные в
установленном порядке методики контроля и проведения испытаний.

5.5 В методиках должны быть
подробно изложены методы контроля и испытаний и приведены формы протоколов.

5.6 ОТК предприятия-поставщика
должен передавать в производство принятые по результатам входного контроля
исходные материалы и ингредиенты с соответствующей отметкой об этом в учетных
или сопроводительных документах, согласованных с ТП.

5.7 ОТК предприятия-поставщика
совместно с ТП должны проводить:

– проверку наличия
сопроводительной документации, удостоверяющей качество продукции;

– внешний осмотр поставляемых
материалов и ингредиентов;

– проверку соответствия и
состояния маркировки, сопроводительной документации и НД;

– периодический контроль за
соблюдением правил и сроков хранения продукции, указанных в технических
условиях;

– накопление статистических
данных о фактическом уровне качества получаемых исходных материалов,
ингредиентов и т.д.

5.8 ТП должна контролировать
средства измерений и испытательное оборудование, используемые при входном
контроле.

5.9 Подразделение, получившее на
испытания (анализ) выборки или пробы, должно проводить испытания в
установленные сроки и выдавать подразделению входного контроля и ТП заключение
о соответствии испытанных выборок или проб требованиям НД.

5.10 Результаты контроля и
испытаний, подтверждающие проверку продукции, испытаний или анализов,
предусмотренных НД, должны быть переданы ТП.

6 Контроль технологических процессов
изготовления материалов и полуфабрикатов

6.1 Объем и периодичность
контроля технологических процессов должны устанавливаться
предприятием-поставщиком по согласованию с ТП в зависимости от вида материала
или полуфабриката, состояния оборудования, продолжительности технологического
процесса, результатов ранее проводимого контроля, а также анализа причин
выявленных несоответствий.

6.2 В процессе контроля качества
изготовления материалов и полуфабрикатов ТП должно осуществлять контроль за:

– ведением технологической
документации;

– технологией изготовления
подконтрольной продукции;

– проведением всех видов
испытаний в соответствии с требованиями технологической документации;

– приемкой и оформлением
продукции.

6.3 При контроле технологической
документации ТП должна проверять своевременность и полноту ее корректирования,
а также полноту и качество выполнения работ при сертификации продукции и
производства.

6.4 Контроль качества
изготовления материалов и полуфабрикатов ТП должна проводить непосредственно в
цехах, на участках и на рабочих местах на всех стадиях их изготовления, включая
маркировку, консервацию и упаковку.

6.5 ТП должна осуществлять
контроль за проведением периодических испытаний материалов и полуфабрикатов в
соответствии с требованиями технологической документации.

6.6 ТП должна осуществлять
контроль за проведением поверки и калибровки средств измерения, контроля и
оформления результатов поверки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563, ГОСТ Р
8.568 и другой НД.

6.7 С целью выполнения
требований, предъявляемых к выпускаемой продукции, предприятие-поставщик по согласованию
с ТП должно:

– разрабатывать программы
качества (планы мероприятий по повышению качества материалов и полуфабрикатов);

– определять и приобретать
необходимые средства контроля и технологическое оборудование (включая
испытательное оборудование), технологическую оснастку, производственные
ресурсы, а также навыки, которые могут понадобиться для достижения требуемого
качества продукции;

– обеспечивать взаимосвязь
процессов производства, обслуживания, контроля, а также методов испытаний и
применяемой НД;

– при необходимости обеспечивать
пересмотр и утверждение методов менеджмента качества, средств контроля и
испытаний, включая разработку нового оборудования;

– обеспечивать контроль
технологического процесса на ранних стадиях выпуска продукции, если адекватное
подтверждение соответствия не может быть выполнено на более поздней стадии;

– разъяснять ОТК
предприятия-поставщика нормы приемки, касающиеся всех характеристик и
требований, включая те, которые содержат в себе элемент субъективности;

– проводить выбор субподрядчиков,
способных соблюдать требования к качеству продукции;

– обеспечивать доступность
получения НД на участках, где проводятся работы, от которых зависит эффективное
функционирование системы менеджмента качества;

– осуществлять контроль за
изъятием утративших силу документов или их непреднамеренному использованию.

7 Техническая приемка материалов и
полуфабрикатов

7.1 На предприятии-поставщике
приемке ТП должны подлежать материалы и полуфабрикаты, используемые при
изготовлении авиационной, космической, оборонной техники и техники двойного
применения, соответствующие требованиям действующей НД и технологической
документации, прошедшие проверку полноты и качества оформления сопроводительной
документации.

7.2 ТП должна проводить приемку
готовой продукции на основании официальных извещений (уведомлений) о
предъявлении ОТК предприятия-поставщика в соответствии с требованиями НД и
технологической документации на материалы и полуфабрикаты.

7.3 При соответствии
предъявляемых материалов и полуфабрикатов требованиям НД и технологической
документации документ о качестве (сертификат, паспорт и т.п.), удостоверяющий
качественные и количественные характеристики принятой продукции, должен быть
оформлен в установленном порядке, иметь штамп ОТК предприятия-поставщика и
номерную печать ТП.

7.4 При несоответствии материалов
и полуфабрикатов требованиям НД ТП не должна принимать продукцию.

8 Контроль сертифицированного производства
материалов и полуфабрикатов

8.1 При контроле
сертифицированного производства ТП должна проверять:

– наличие перечня предъявленной
продукции;

– наличие протоколов испытаний
материалов и полуфабрикатов;

– состояние ТД на материалы и
полуфабрикаты сертифицированного производства;

– состояние испытательных
лабораторий, предусмотренное ТД;

– состояние метрологического
обеспечения производства и испытаний материалов и полуфабрикатов;

– порядок рассмотрения и учета
претензий и рекламаций;

– принимаемые меры по устранению
несоответствий и повышению качества материалов и полуфабрикатов;

– порядок окончательной приемки
материалов и полуфабрикатов и подтверждения их соответствия техническим
условиям и НД;

– методы сбора, учета и анализа
информации от предприятий-изготовителей;

– выполнение мероприятий по
качеству принимаемой продукции;

– полноту устранения
несоответствий, выявленных в процессе предыдущей проверки;

– контроль сертифицированной
системы менеджмента качества;

– контроль изменений в системе
менеджмента качества, которые могут повлиять на требуемый уровень качества
материалов или полуфабрикатов, установленный при сертификации производства;

– оперативный контроль отдельных
параметров технологического процесса изготовления материалов и полуфабрикатов.

8.2 ТП обязана принимать меры,
вплоть до приостановки приемки продукции, с информированием об этом в
установленном порядке руководства предприятия-поставщика в случае выявления
несоответствия в технологии изготовления материалов и полуфабрикатов и качества
продукции требованиям НД.

9 Контроль
качества материалов и полуфабрикатов при их хранении на
предприятиях-поставщиках

9.1 ТП должна проводить
периодический контроль условий хранения материалов и полуфабрикатов,
установленный в НД на поставку материалов, в том числе состояние консервации,
тары и упаковки.

9.2 При отсутствии в НД на материалы
указаний о периодичности контроля эти требования должны быть установлены на
предприятии-поставщике по согласованию с ТП.

9.3 Периодический контроль
качества материалов ТП должна проводить в процессе их гарантийного срока
хранения с целью проверки сохраняемости показателей качества.

9.4 Контроль качества материалов
и полуфабрикатов ТП должна проводить на соответствие требованиям следующих
стандартов:

– маркировка, упаковка и хранение
материалов – ГОСТ
7566;

– хранение материалов и
полуфабрикатов с учетом воздействия климатических факторов – ГОСТ
15150;

– состояние хранилищ, условия
закладки материалов и полуфабрикатов на хранение, их размещение и контроль при
хранении – ГОСТ
9.510;

– противокоррозионная защита,
упаковка и условия хранения материалов и полуфабрикатов из черных и цветных
металлов – ГОСТ
9.510, ГОСТ
9.511, ГОСТ
9.014.

10 Претензионно-рекламационная работа

10.1 ТП должна участвовать в
претензионно-рекламационной работе предприятия-поставщика и
предприятия-потребителя материалов и полуфабрикатов в соответствии с
требованиями действующей НД.

10.2 ТП для контроля за
установленными в НД показателями качества материалов и полуфабрикатов должна
проводить анализ поступающих претензий и рекламаций на подконтрольную
продукцию.

10.3 ТП должна принимать участие
в разработке, согласовании и выполнении планов-графиков проведения работ по
устранению поступающих претензий и рекламаций на продукцию и определять степень
достаточности реализуемых в производстве мероприятий по повышению качества
продукции.

10.4 ТП на предприятии-поставщике
должна проводить контроль и учет рекламационных актов, поступающих от
предприятий-изготовителей на принятую продукцию.

10.5 Работа ТП по контролю и
учету рекламационных актов должна быть направлена на недопущение появлений
повторных несоответствий и исключения поставки предприятиям-изготовителям
некачественных материалов и полуфабрикатов.

10.6 ТП обязана:

– осуществлять учет
рекламационных актов и претензий, поступающих от предприятий-изготовителей на
материалы и полуфабрикаты;

– определять динамику принятых и
отклоненных рекламационных актов по кварталам и годам, знать причины их
поступления;

– организовывать совместно с
предприятием-поставщиком работу по обеспечению своевременного исследования
отбракованных предприятием-изготовителем материалов и полуфабрикатов и замене
забракованной продукции на продукцию требуемого качества и количества;

– осуществлять учет повторяющихся
дефектов и совместно с предприятием-поставщиком, а, при необходимости, также с
предприятиями-изготовителями контролировать выполнение корректирующих действий;

– совместно с
предприятием-поставщиком уведомлять предприятие-изготовитель о проведении
принятых корректирующих действий по недопущению возникновения подобных
несоответствий в дальнейшем.

11 Контроль
разработки новых материалов и полуфабрикатов и освоения их производства на
предприятиях-поставщиках

При разработке на предприятии-поставщике новых материалов и
полуфабрикатов и внедрении их в опытно-промышленное и серийное производство
предприятие-поставщик и ТП должны определить:

– функции участников разработки,
постановки на производство и снятия с производства материалов и порядок их
взаимодействия;

– правила выполнения и приемки
научно-исследовательской работы по разработке материала;

– порядок постановки материала на
производство и снятия материала с производства;

– перечень и типовые формы
документов, разрабатываемых в процессе научно-исследовательской работы по
разработке материала, постановке материала на производство и снятию его с
производства, порядок их согласования и утверждения.

12 Контроль
качества материалов и полуфабрикатов, поступающих на предприятия, для
исключения поставок контрафактной продукции

12.1 Специально уполномоченный
орган, в состав которого входит ТП, должен проводить учет:

– номенклатуры материалов и
полуфабрикатов, числа партий, принятых ТП на предприятиях-поставщиках;

– оформленных сертификатов (паспортов)
на качество принимаемой продукции;

– сведений об отгрузке материалов
(наименования предприятия-изготовителя и предприятия-посредника).

12.2 В процессе
проверок предприятий-изготовителей и предприятий-посредников специально
аккредитованный орган на проведение данного вида деятельности должен
осуществлять контроль легитимности получения материалов и полуфабрикатов, их
дальнейшего использования в системе логистики и возможности применения в
производстве на предприятиях-изготовителях.

12.3 В случае выявления
материалов и полуфабрикатов с несоответствующими сопроводительными документами
данная продукция должна быть изолирована до выяснения причин несоответствия.

12.4 На
предприятиях-посредниках специально аккредитованный орган на проведение данного
вида деятельности должен проверять:

– наличие системы, обеспечивающей
условия хранения и транспортирования материалов по ГОСТ
15150;

– наличие документации на
приобретаемые и реализуемые ингредиенты, материалы и полуфабрикаты;

– наличие лицензии на перевозку
грузов автомобильным транспортом в соответствии с требованиями Федерального
закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» (статья 17);

– наличие подготовленного и
аттестованного персонала.

12.5
Предприятия-поставщики, предприятия-изготовители и предприятия-посредники
должны оказывать содействие представителям ТП в проведении работ по 12.2 и 12.4.